Rapporto esplicativo

dovrebbero assoggettare all’IVA tutte le loro prestazioni eseguite in territorio svizzero. Il prezzo delle loro prestazioni aumenterebbe quindi dell’8 per cento. Per le economie domestiche interessate le prestazioni acquistate subirebbero dunque un rincaro massimo di 800 franchi. Inoltre, risulterebbe un leggero onere supplementare medio di circa 3 franchi all’anno per le economie domestiche che possiedono automobili, dato che la locazione di posti destinati all’uso comune per il parcheggio di veicoli diverrà imponibile.

3.7 Ripercussioni per l'ambiente

Il progetto non determina ripercussioni per l'ambiente.

4 Rapporto con il programma di legislatura e le strategie nazionali del Consiglio federale

4.1 Rapporto con il programma di legislatura

Nel messaggio sul programma di legislatura 2011–2015 l’attuazione della semplificazione dell’imposta sul valore aggiunto è contenuta nell’obiettivo 6 «L’attrattiva e la credibilità del sistema fiscale svizzero sono rafforzate»³⁹. Con la conclusione della riforma dell’imposta sul valore aggiunto presentata nell’estate del 2008 dal Consiglio federale «Semplificazione dell’imposta sul valore aggiunto» (08.053) in relazione alla definitiva non entrata in materia, del 23 settembre 2013, da parte del Consiglio nazionale e del Consiglio degli Stati in merito al progetto di modello a due aliquote, attualmente questo obiettivo in materia di imposta sul valore aggiunto non può più essere conseguito. Neanche la presente revisione parziale della LIVA commissionata dal Parlamento non modifica questa situazione.

4.2 Rapporto con le strategie nazionali del Consiglio federale

Nel complesso, le modifiche proposte non comportano né una semplificazione né un’ulteriore complicazione del sistema dell’imposta sul valore aggiunto. Il progetto non è contrario alla strategia del Consiglio federale di rendere quanto più semplice e interessante il sistema fiscale⁴⁰, ma non la sostiene nemmeno.

Il Consiglio federale prosegue i suoi sforzi pluriennali per semplificare l’imposta sul valore aggiunto e rafforzare in tal modo l’attrattiva del sistema fiscale svizzero.

5 Aspetti giuridici

5.1 Costituzionalità

Il progetto si fonda sull’articolo 130 della Costituzione federale (Cost.), che conferisce alla Confederazione la competenza di riscuotere un’imposta sul valore aggiunto.