Rapporto esplicativo

5.4 Subordinazione al freno delle spese

Questo freno serve al disciplinamento della Confederazione nella sua politica della spesa pubblica. A partire da un certo importo, l’Assemblea federale deve decidere sulle uscite a maggioranza qualificata. Secondo l’articolo 159 capoverso 3 lettera b Cost.⁹⁴, è necessario il consenso della maggioranza dei membri di ciascuna Camera per i crediti d’impegno e le dotazioni finanziarie implicanti nuove spese uniche di oltre 20 milioni di franchi o nuove spese ricorrenti di oltre 2 milioni di franchi.

Questo progetto non richiede né crediti d’impegno né dotazioni finanziarie. Le spese proposte dal Consiglio federale per le misure di incentivazione contemplate nel presente progetto sono invece sottoposte all’Assemblea federale come crediti nell’ambito dei messaggi annuali sul bilancio di previsione della Confederazione.

Di conseguenza, il sostegno finanziario degli investimenti in innovazioni tecniche (art. 8 LTM) è subordinato al freno delle spese.

5.5 Rispetto dei principi della legge sui sussidi

I mezzi finanziari per l’incentivazione del traffico merci ferroviario sull’intero territorio nazionale costituiscono dei sussidi. Si applicano quindi le disposizioni della legge sui sussidi del 5 ottobre 1990⁹⁵, i cui principi non sono messi in discussione dalle disposizioni proposte nell’ambito di questo progetto. La limitazione nel tempo dell’incentivazione finanziaria è per ora fissata alla fine del 2027.