Rapporto esplicativo
Consultazione 2013/17: Revisione totale della legge sul trasporto di merci; strategia globale volta a incentivare il traffico merci ferroviario sull'intero territorio nazionale · 110 pagine
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diversi progetti politici. Essa non è il risultato di una visione d’insieme o di un approccio strategico.
Il prezzo delle tracce rappresenta un fattore essenziale della struttura dei costi del traffico merci ferroviario e si basa sul principio dei costi marginali. Le singole componenti del prezzo delle tracce sono state ripetutamente rielaborate. L’ultima modifica è entrata in vigore il 1° gennaio 2013 a seguito di accertamenti approfonditi. Nell’ambito del presente progetto il prezzo delle tracce non viene di nuovo messo in discussione (vedi n. 1.1.2.3).
I diversi settori del traffico merci ferroviario sull’intero territorio nazionale e gli attuali «punti di attacco» delle diverse misure d’incentivazione possono essere rappresentati nel modo seguente:
Sistema del trasporto in carri completi
Binario di raccordo:
contributi
d’investimento
secondo LUMin e OBR
Impianto di carico e scarico:
ordinazione nel quadro della CP
Stazione di
smistamento:
ordinazione nel
quadro della CP
Terminale TC:
contributi
d’investimento
secondo LUMin e
OPTMe Contributi d’esercizio al TCCI
secondo LTM e OPTMe
Treni completi TCNA
Terminale TC: contributi d’investimento Contributi d’esercizio al TCNA secondo LUMin e secondo LTM e OPTMe OPTMe
Figura 17: Rassegna dei «punti di attacco» delle misure d’incentivazione della Confederazione nel traffico merci37
Per l’incentivazione del traffico merci su rotaia, la Confederazione impiega un’ampia gamma di strumenti nei punti più diversi della catena di creazione del valore aggiunto nel trasporto in carri completi e nel traffico combinato. Negli ultimi anni l’ammontare dei fondi impiegati si è aggirato sui 200-300 milioni di franchi, di
37LUMin: Legge federale concernente l’utilizzazione dell’imposta sugli oli minerali a
destinazione vincolata e della tassa per l’utilizzazione delle strade nazionali (LUMin), RS
725.116.2;
LTM: Legge federale sul trasporto di merci per ferrovia o idrovia (Legge sul trasporto di merci, LTM), RS 742.41;
LTTP: Legge federale concernente una tassa sul traffico pesante commisurata alle prestazioni (Legge sul traffico pesante, LTTP), RS 641.81;
OBR: Ordinanza sui binari di raccordo (OBR), RS 742.141.51;
OPTMe: Ordinanza sul promovimento del trasporto di merci per ferrovia (OPTMe), RS