Rapporto esplicativo

Indice

Compendio2

1 Linee fondamentali del progetto11

1.1 Situazione iniziale11

1.1.1 Sfide nel traffico merci ferroviario sull’intero territorio nazionale come punto di partenza per una strategia globale11

1.1.1.1 Importanza del traffico merci ferroviario11

1.1.1.2 Mozione 10.3881 «Futuro del traffico merci ferroviario sull’intero territorio svizzero»12

1.1.2 Mercato del traffico merci in Svizzera12

1.1.2.1 Termini e definizioni12

1.1.2.2 Sviluppo del mercato del traffico merci in Svizzera13

1.1.2.3 Condizioni quadro del traffico merci15

1.1.2.4 Mercato del trasporto di merci: situazione attuale20

1.1.2.5 Previsione di mercato per il traffico merci27

1.1.3 Forme di produzione nel traffico merci ferroviario svizzero e relative sfide29

1.1.3.1 Sistema del trasporto in carri completi isolati31

1.1.3.2 Traffico combinato36

1.1.3.3 Ferrovie a scartamento metrico41

1.1.4 Fabbisogno di capacità infrastrutturali per il traffico merci ferroviario42

1.1.5 Processo di pianificazione degli impianti del traffico merci44

1.1.6 Attuali strumenti pubblici di incentivazione44

1.1.6.1 Fondi disponibili44

1.1.6.2 Contributi d’investimento come aiuti finanziari 48 1.1.6.3 Contributi d’esercizio come indennità49

1.1.6.4 Interdipendenze relative alla politica di trasferimento50

1.2 Strategia globale volta a incentivare il traffico merci ferroviario sull’intero territorio nazionale50

1.2.1 Principi della strategia globale50

1.2.1.1 Obiettivi come base dell’incentivazione50

1.2.1.2 Priorità dell’incentivazione e contributo del mondo economico51

1.2.1.3 Concertazione dei vettori di trasporto51

1.2.2 Riepilogo della strategia globale56

1.2.2.1 Principi e obiettivi56

1.2.2.2 Obiettivi respinti57

1.2.2.3 Strumenti di incentivazione del traffico merci ferroviario57

1.2.3 Elaborazione di nuovi strumenti59

1.2.3.1 Concetto di utilizzazione della rete (CUR) a lungo termine59

1.2.3.2 Piano di utilizzazione della rete (PUR)61

1.2.3.3 Processo di pianificazione per il traffico merci ferroviario e concezione per gli impianti del traffico merci65

1.2.3.4 Incentivazione finanziaria degli impianti di trasbordo per il traffico combinato e delle linee private di raccordo67

1.2.3.5 Incentivazione delle innovazioni tecniche68