Rapporto continuazione

c) Cautionnement romand

Anno di fondazione2007

Indirizzo Avenue Général Guisan 117, 1009 Pully Zona d’attività GE, FR, NE, VD, VS Volume delle fideiussioni in mio. CHF a fine 201292

Numero di dossier in corso a fine 2012801

Numero di collaboratori (equivalenti a tempo pieno) a fine

2012 Cautionnement romand 470%+ 1140 % sedi esterne Premio di rischio 1,25 % Tassa per l’esame delle domande 1,2 % del credito garantito, min. 500 CHF, max. 5 000 CHF Sedi esterne Friburgo, Pully, Sion, Fontaines, Plan-les-Ouates

d) SAFFA

Anno di fondazione1931

Indirizzo Auf der Lyss 14, 4051 Basilea Zona d’attività Tutta la Svizzera Volume delle fideiussioni in mio. CHF a fine 20123

Numero di dossier in corso a fine 201290

Numero di collaboratori (equivalenti a tempo pieno) a fine

2012 65 % Premio di rischio 1 % Tassa per l’esame delle domande 150 CHF per domande fino a 10 000 CHF

250 CHF per domande fino a 20 000 CHF 1 250 CHF per domande fino a 120 000 CHF Sedi esterne Nessuna sede esterna

2.3 Ruolo dei Cantoni nel sistema di fideiussioni per le PMI

Secondo la legge federale⁵² la Confederazione può accordare aiuti finanziari a organizzazioni di diritto privato che concedono fideiussioni. Ai fini della promozione, essa bada affinché gli aiuti finanziari siano versati sussidiariamente rispetto ad analoghe misure dei Cantoni e tali misure siano coordinate tra loro⁵³. La Confederazione assume quindi le spese sostenute dalle organizzazioni per la concessione di fideiussioni, ma soltanto nella misura in cui non siano coperte dai beneficiari e dai Cantoni e le altre possibilità di finanziamento siano insufficienti.

Le diverse modalità di collaborazione tra le cooperative di fideiussione e i Cantoni risultano principalmente dal sistema federalistico di attribuzione delle competenze in materia di promozione economica. Sebbene il sistema di fideiussioni per le PMI sia disciplinato a livello federale, in linea di principio i Cantoni sono liberi di adottare regolamentazioni o misure di promozione complementari nell’ambito delle loro competenze in materia di promozione economica.

Nella loro rispettiva zona d’attività, le quattro cooperative di fideiussione riconosciute dallo Stato collaborano con i Cantoni in misura e in maniera diverse. Ciascuna di esse ha stipulato con vari Cantoni contratti di prestazioni che prevedono il versamento di contributi finanziari da parte dei Cantoni. In cambio, i Cantoni hanno delegato alle cooperative di fideiussione determinati compiti (in particolare nel settore della promozione economica). Per tali motivi e allo scopo di preservare l’intero sistema di fideiussioni per le PMI in Svizzera, il rispetto del principio di sussidiarietà rappresenta una sfida, poiché appare poco realistico che tutti i Cantoni vi partecipino (cfr. cap. 6.4.2).