Rapporto sui risultati

Riferimento/incarto: COO.2180.104.7.53764 / 463/2015/00005

4.2.6 Settore delle case da gioco

19 casinò e Federazione Svizzera dei Casinò, l’associazione mantello dei casinò svizzeri, hanno presentato un parere critico nei confronti dell’avamprogetto. Nel loro parere congiunto in rappresentanza di 21 casinò svizzeri, Federazione Svizzera dei Casinò, Swiss Casinos, casinò Meyrin e Crans-Montana esprimono chiaramente il loro disappunto, sostenendo che l’avamprogetto indebolisca i casinò. Chiedono pertanto le seguenti modifiche:

 definizione di «giochi da casinò»: deve essere formulata evitando le negazioni. Inoltre, i casinò devono poter offrire scommesse sportive;

 procedura d’autorizzazione e condizioni per l’autorizzazione dei giochi da casinò in Svizzera: i giochi riconosciuti a livello internazionale devono essere autorizzati in Svizzera senza oneri supplementari;

 apparecchi automatici da gioco «Tactilo»: non ne devono essere installati di nuovi;  piccoli tornei di giochi in denaro (in particolare di poker): non devono essere autorizzati al di fuori dei casinò;

 lotta al gioco d’azzardo illegale: devono poter essere bloccate le transazioni finanziarie tra i giocatori e gli organizzatori, al fine di garantire una lotta efficace contro il gioco d’azzardo illegale su Internet;

 commissione consultiva per la prevenzione del gioco in denaro eccessivo: non deve essere istituita;

 offerta di giochi d’azzardo online da parte dei casinò: tale possibilità deve entrare in vigore ancor prima dell’approvazione delle altre disposizioni dell’avamprogetto.

Il parere congiunto dei casinò contiene molte altre proposte di modifica. Tuttavia, esse non rientrano nelle richieste principali.

La maggior parte dei casinò si è allineata al parere congiunto e ha formulato alcune richieste supplementari per lo più in merito alla tassazione delle case da gioco (p. es. diminuzione dell’aliquota della tassa, maggiori agevolazioni per i casinò nelle regioni turistiche). Altri casinò, come casinò Barrière e Lugano, avanzano richieste più radicali, ad esempio

l’introduzione del divieto degli apparecchi automatici «Tactilo». Richieste simili si ritrovano nei pareri presentati dalle agenzie turistiche delle regioni in cui sono situati i casinò o in cui operano i loro fornitori.

Più di 1400 privati hanno presentato i loro pareri e le loro richieste sul modello dei casinò.

4.2.7 Settore delle lotterie

In linea di massima, gli organizzatori di lotterie Swisslos, LoRo e SST accolgono favorevolmente l’avamprogetto. Sottolineano che si tratta di un compromesso coerente, il cui equilibrio non deve essere messo in questione da modifiche che comprometterebbero l’attrattiva delle lotterie e delle scommesse sportive.

Le società di lotteria approvano espressamente le nuove definizioni delle categorie dei giochi in denaro, l’introduzione nel diritto federale dell’autorità intercantonale d’esecuzione, la ripartizione delle competenze tra le autorità federali e cantonali, la normativa riguardante

l’utilizzazione dei proventi di lotterie e scommesse nonché le misure di prevenzione e la lotta al gioco eccessivo. Sono invece contrari all’istituzione di una commissione consultiva per la prevenzione, all’esenzione fiscale delle vincite al gioco e alla normativa in materia di giochi di