Rapporto sui risultati

Riferimento/incarto: COO.2180.104.7.53764 / 463/2015/00005

4.2.9 Altri partecipanti

Gli altri partecipanti alla consultazione rappresentano interessi più settoriali e possono essere suddivisi in:

 rappresentanti del settore dei giochi di destrezza: chiedono che venga riformulata in modo meno restrittivo la regolamentazione in materia di giochi di destrezza, che non dovrebbero essere considerati giochi di grande estensione. Auspicano inoltre che l’autorizzazione di tali giochi rimanga di pertinenza di CFCG, ritenendo che i Cantoni non debbano decidere né del divieto degli apparecchi automatici per i giochi di destrezza né dell’autorizzazione degli apparecchi automatici per le lotterie;

 gruppi di interesse in materia di poker (giocatori, organizzatori di tornei): auspicano che i tornei di poker siano autorizzati anche al di fuori dei casinò alle stesse condizioni previste all’epoca in cui CFCG ne aveva permesso lo svolgimento. Chiedono pertanto che vengano allentati i requisiti previsti nell’avamprogetto;

 organizzazioni sportive internazionali con sede in Svizzera (p. es. C.I.O. e UEFA): mettono l’accento sulle misure contro la manipolazione di competizioni sportive. UE-FA e FIFA propongono che gli organizzatori di competizioni e scommesse sportive raggiungano un accordo in merito alla compensazione finanziaria. FIFA auspica altresì un’estensione delle disposizioni penali, dal momento che quelle proposte non tengono conto di manipolatori esterni al mondo dello sport. ASF e SFL dedicano un’attenzione particolare alla legge sulla promozione dello sport e ritengono che debba essere sottoposta a ulteriori modifiche (p. es. integrazione del concetto di manipolazione di competizioni sportive, estensione dei diritti di parte e d’informazione degli organizzatori di manifestazioni sportive).

4.3 Conclusioni

Le critiche all’avamprogetto per se e alla sua struttura sono pressoché inesistenti; i partecipanti alla consultazione accolgono la maggior parte delle novità, in particolare:

 la ripartizione delle competenze tra la Confederazione e i Cantoni;

 il rafforzamento del ruolo dell’autorità intercantonale d’esecuzione;

 l’obbligo per gli organizzatori dei giochi di grande estensione di adottare misure per la protezione dei giocatori;

 l’autorizzazione per i casinò a offrire giochi online e le relative misure preventive;

 il blocco dell’accesso alle offerte di gioco non autorizzate;

 l’organizzazione di piccoli tornei di giochi in denaro al di fuori dei casinò;

 la lotta alla manipolazione di competizioni sportive;

 l’inasprimento delle disposizioni penali.

La minoranza dei Cantoni e alcuni partiti criticano l’esenzione fiscale delle vincite dei giocatori, ma la maggior parte dei partecipanti alla consultazione esprime un parere positivo in merito.

Nonostante i gruppi di interesse in materia di prevenzione e alcuni partiti siano favorevoli all’istituzione di una commissione consultiva per la prevenzione del gioco in denaro eccessivo, nella forma prevista essa rimane un elemento controverso.

Molte critiche sono rivolte anche alla rinuncia a una tassa per la prevenzione.