Rapporto sui risultati

Riferimento/incarto: COO.2180.104.7.53764 / 463/2015/00005

FER accoglie le novità più importanti dell’avamprogetto, compresa l’istituzione di una commissione consultiva. CP si esprime a sua volta a favore dell’avamprogetto, ma contro la commissione consultiva. USS sostiene l’avamprogetto nel suo insieme, sottolineando che si tratta di un compromesso tra la necessità di combattere un comportamento di gioco eccessivo e la criminalità connessa al gioco in denaro da un lato e l’interesse degli organizzatori e dei poteri pubblici a giochi in denaro economicamente sostenibili e redditizi dall’altro. Lamenta tuttavia che non sia previsto il finanziamento di misure preventive a livello cantonale e, pur sostenendo l’istituzione di una commissione consultiva per la prevenzione del gioco in denaro eccessivo, chiede che vengano precisate le disposizioni relative.

4.2.4 Associazioni mantello nazionali dei Comuni, delle Città, delle regioni di monta-

gna e delle autorità territoriali

Le associazioni mantello nazionali dei Comuni, delle Città e delle regioni di montagna sostengono l’avamprogetto. Tuttavia, le osservazioni e obiezioni formulate non vanno nella stessa direzione, il che rende difficile fornirne una visione d’insieme. In linea generale, auspicano che vengano preservate le risorse derivanti dai proventi delle case da gioco e delle lotterie, settori che garantiscono la sopravvivenza economica delle autorità territoriali. UCS sottolinea l’importanza della prevenzione e della protezione dei minori. A differenza

dell’associazione mantello delle Città, l’associazione mantello delle regioni di montagna e ACS non rigettano l’esenzione fiscale delle vincite al gioco, ma chiedono che vengano compensate integralmente le perdite fiscali da essa generate. Mentre l’associazione mantello delle regioni di montagna si oppone alla commissione consultiva per la prevenzione del gioco in denaro eccessivo, UCS è favorevole alla sua istituzione, deplorando però l’assenza di una tassa per la prevenzione. Gli altri Comuni e Città che hanno preso posizione sostengono in linea di massima il parere del settore delle case da gioco.

4.2.5 Settore della prevenzione, della sanità e del sociale

I pareri del settore della prevenzione, della sanità e del sociale sono disparati e talvolta estremamente critici. In linea di massima, sostengono che l’avamprogetto non dedichi

un’attenzione sufficiente all’aspetto della prevenzione e chiedono pertanto che vengano intensificate le misure a riguardo.

Le proposte di modifica principali riguardano i seguenti aspetti:

 tassa per la prevenzione: destinata al finanziamento delle misure preventive a livello cantonale, deve essere obbligatoria non solo per gli organizzatori di lotterie e scommesse, ma anche per i casinò;

 controlli d’accesso: devono essere obbligatori ed efficaci nel caso dei giochi di grande estensione automatizzati e dei giochi online, al fine di proteggere in particolare i minori e le persone soggette a un divieto di gioco;

 pubblicità sui giochi in denaro: deve essere sottoposta a restrizioni supplementari, in particolare per proteggere i minori;

 crediti di gioco gratuiti: devono essere vietati;

 esclusione dal gioco: questa misura per la protezione dei giocatori deve essere rafforzata;

 commissione consultiva per la prevenzione del gioco in denaro eccessivo e organo di coordinamento: devono essere estese le rispettive competenze.