Rapporto esplicativo
Consultazione 2013/56: Revisione della legge sulla protezione dell'ambiente (LPAmb) quale controprogetto indiretto all'iniziativa popolare «Per un'economia sostenibile ed efficiente in materia di gestione delle risorse (economia verde)» · 63 pagine
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– diminuire l’impatto ambientale complessivo della produzione e del consumo, in particolare nel settore alimentare, nell’edilizia residenziale e nella mobilità;
– gestire in modo sicuro la risorsa rifiuti, ridurre in termini assoluti i rifiuti pro capite, limitare il recupero di energia ai materiali non riciclabili e impedire il conferimento in discarica di materiali riciclabili e compostabili;
– prevenire o ridurre notevolmente le situazioni di stress idrico nell'UE.
A fine 2013 la Commissione Europea fisserà obiettivi concreti e indicatori per l'uso efficiente delle risorse. In sede di revisione, a metà 2014, della Strategia UE «Europa 2020» la Commissione Europea intende fissare per la prima volta e pubblicare obiettivi e indicatori per l'uso efficiente delle risorse.
Sulla base della Tabella di marcia dell'UE, alcuni Paesi come la Germania11 e l'Austria12 hanno già presentato piani d'azione nazionali che perseguono un'economia verde. Il programma tedesco per l'uso efficiente delle risorse «ProgRess» si pone l'obiettivo di raddoppiare entro il 2020 la produttività nell’uso delle materie prime rispetto al 1994.
Strategia dell'OCSE per un'economia verde
La strategia dell'OCSE13 per una crescita verde («Green Growth Strategy») richiede un cambiamento dell'attuale modello economico. Evidenzia inoltre l'urgente necessità d'intervento, i notevoli costi legati all'atteggiamento passivo, le opportunità che tale crescita fornisce all'economia e chiede che i modelli di crescita e le relative misure tengano maggiormente conto dell'impiego di risorse naturali per i consumi e la produzione.
Le direttrici d'intervento importanti che coincidono ampiamente con quelle delle Svizzera sono:
– innovazione e investimenti in tecnologie ecologiche per accelerare il passaggio all'economia verde;
– internalizzazione delle esternalità;
– rafforzamento della domanda di beni e di servizi ecocompatibili e miglioramento dell'informazione;
– misurazione dei progressi con indicatori adatti.
I futuri lavori dell'OCSE avranno come fulcro il sostegno ai Paesi nella loro evoluzione verso un'economia verde, in particolare con le raccomandazioni nei rapporti nazionali sulle politiche per la crescita, gli investimenti e l'ambiente.
11 Governo federale tedesco (2012), Deutsches Ressourceneffizienzprogramm (ProgRess), Programm zur nachhaltigen Nutzung und zum Schutz der natürlichen Ressourcen, Berlino (disponibile solo in tedesco).
12 Österreichisches Lebensministerium (2012), Ressourceneffizienter Aktionsplan (REAP), Wegweiser zur Schonung natürlicher Ressourcen, Vienna (disponibile solo in tedesco).
13 OCSE (2011) Auf dem Weg zu umweltverträglichem Wachstum, Zusammenfassung für politische Entscheidungsträger, Parigi (non disponibile in italiano).