Rapporto sui risultati

Consultazione 2013/56: Revisione della legge sulla protezione dell'ambiente (LPAmb) quale controprogetto indiretto all'iniziativa popolare «Per un'economia sostenibile ed efficiente in materia di gestione delle risorse (economia verde)» · 42 pagine

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Rapporto sui risultati della consultazione concernente la revisione della LPAmb Economia verde UFAM

c) Rifiuti e materie prime

Una larga minoranza dei partecipanti alla consultazione è favorevole all'obbligo di ripresa per gli imballaggi (art. 30b cpv. 2bis LPAmb), mentre una stretta maggioranza valuta questo articolo in modo critico o lo respinge. Le richieste più frequenti sono che non insorgano obblighi o discriminazioni del commercio al dettaglio, che le possibilità di ripresa siano previste per tutti i punti vendita e che si tratti di un obbligo di raccolta e non di un obbligo di ripresa.

Una larga maggioranza dei partecipanti alla consultazione è fondamentalmente favorevole alla modifica concernente il riciclaggio dei rifiuti nell'articolo 30d capoverso 1 LPAmb. Tuttavia chiede che sia introdotta una gerarchia dei rifiuti e la definizione di stato della tecnica. Una larga maggioranza dei partecipanti alla consultazione accoglie con favore almeno uno degli obblighi di riciclaggio delle sostanze menzionate nell'articolo 30d capoverso 2 LPAmb. Molti degli attori favorevoli chiedono tuttavia di integrare questa regolamentazione nell'ordinanza tecnica sui rifiuti. La maggioranza dei partecipanti alla consultazione è favorevole anche alla modifica nell'articolo 30d capoversi 3 e 4 LPAmb. I suggerimenti più frequenti in relazione al capoverso 3 riguardano l'introduzione di un elenco dei rifiuti che ricadono nella categoria «Altri».

Una grande maggioranza dei partecipanti alla consultazione accoglie favorevolmente l'articolo 30h capoversi 1-3 LPAmb concernente gli impianti per lo smaltimento dei rifiuti, ma chiede che nel capoverso 3 vengano definiti la prova della necessità e lo stato della tecnica.

La maggioranza dei partecipanti alla consultazione approva l'integrazione concernente la tassa di smaltimento anticipata (LPAmb art. 32a, cpv. 1, seconda frase).

d) Consumo e produzione

I provvedimenti proposti nell'ambito Consumo e produzione vengono fondamentalmente accolti. La proposta per accordi volontari (art. 41a cpv. 2 e 3 LPAmb) è sostenuta dalla grande maggioranza dei partecipanti. Le disposizioni più controverse sono quelle concernenti l'informazione sui prodotti (art. 35d LPAmb). Oltre 25 partecipanti alla consultazione respingono esplicitamente l'articolo (la grande maggioranza delle organizzazioni economiche, tutti i rappresentanti del commercio al dettaglio nonché 6 Altri. Le restanti disposizioni vengono valutate in modo meno controverso (5-15 contrari ciascuna a fronte di un numero di favorevoli nettamente superiore). Le proposte di modifica e i punti critici più rilevanti riguardano i seguenti aspetti:

• Nei casi in cui le disposizioni vengono valutate generalmente troppo blande:

– le disposizioni nel settore Consumo e produzione concernenti i provvedimenti vincolanti (art. 35 d-h LPAmb) dovrebbero essere formulate in modo più tassativo (invece della formulazione «può»);

– una maggiore considerazione del risparmio di risorse, dello smaltimento, del trasporto, del commercio di servizi e dei requisiti della sostenibilità sociale;