Rapporto esplicativo
Consultazione 2013/69: Modifica delle basi legali per l'ulteriore sviluppo dell'esercito · 67 pagine
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Rapporto esplicativo concernente la modifica delle basi legali per l'USEs
no subordinati quattro battaglioni di fanteria. Queste ulteriori forze permetteranno di contribuire alla protezione di opere, trasversali, nodi delle comunicazioni e tratti di confine. Per quanto riguarda l'aiuto in caso di catastrofe, a ogni regione territoriale sarà subordinato un battaglione di salvataggio e un battaglione del genio. Inoltre, nel quadro di un impiego a ogni regione territoriale sarà assegnato un battaglione della polizia militare. L’assegnazione di mezzi d'impiego supplementari rafforza le regioni territoriali e rispecchia l'orientamento del profilo prestazionale all'appoggio a favore delle autorità civili.
Nell'ambito della difesa e, se del caso, già in altre situazioni straordinarie, il comandante delle Forze terrestri dirigerà, secondo le indicazioni del capo Operazioni, gli impieghi con le formazioni a lui subordinate organicamente, ed eventualmente con le formazioni supplementari a lui attribuite. In situazioni normali egli sarà responsabile principalmente del mantenimento e dell'ulteriore sviluppo della competenza di difesa a terra. Sarà inoltre responsabile della realizzazione della prontezza di base e della prontezza all’impiego nel suo ambito nonché, secondo le direttive del capo Istruzione, della pianificazione e della condotta dei servizi di perfezionamento della truppa di tutte le formazioni a lui subordinate.
La competenza di difesa a terra sarà mantenuta principalmente con due brigate meccanizzate. Esse saranno essenzialmente costituite sulla base delle attuali brigate blindate. Per assicurare il mantenimento e l'ulteriore sviluppo della competenza di difesa saranno a disposizione complessivamente tre battaglioni di stato maggiore, quattro battaglioni d'esplorazione, due battaglioni di blindati, quattro battaglioni meccanizzati, quattro gruppi d'artiglieria, due battaglioni di zappatori carristi e un battaglione di pontonieri. I quattro battaglioni meccanizzati e i due battaglioni blindati saranno alimentati mediante la conversione degli attuali sei battaglioni blindati. Ad essi saranno assegnati i Panzer 87 Leopard sottoposti a un programma di mantenimento del valore e i carri armati granatieri 2000; ai gruppi di artiglieria saranno invece assegnati gli obici blindati M 109 sottoposti a un programma di mantenimento del valore o a un programma di incremento del valore di combattimento. Il comando forze speciali, con le formazioni di granatieri e il distaccamento d’esplorazione dell’esercito, sarà anch'esso subordinato al comandante delle Forze terrestri. Tramite le formazioni del comando forze speciali si intende principalmente mantenere e sviluppare ulteriormente la competenza di condurre azioni anche al di fuori del territorio controllato dalle proprie forze.
Le truppe d’aviazione e di difesa contraerea saranno subordinate al comandante delle Forze aeree, il quale sarà competente, analogamente al comandante delle Forze terrestri, per la realizzazione della prontezza di base e della prontezza all’impiego nel suo ambito nonché per la pianificazione e lo svolgimento dei servizi di perfezionamento della truppa di tutte le formazioni a lui subordinate. Nello spazio aereo la struttura di comando rimarrà invariata in tutte le situazioni. La pianificazione, la condotta e la gestione di tutte le formazioni subordinate sarà di competenza del capo Impiego Forze aeree; gli saranno subordinati i comandi d'aerodromo con le squadre d'aviazione e le squadre di trasporto aereo nonché i relativi gruppi di supporto e logistici. Gli impieghi delle Forze aeree volti a salvaguardare la sovranità sullo spazio aereo conformemente alla legge federale sulla navigazione aerea e all'ordinanza concernente la salvaguardia della sovranità sullo spazio aereo saranno condot-