Rapporto esplicativo

Sul versante delle tasse si presume semplicemente che per conseguire gli obiettivi di riduzione si introduca una tassa sull’energia sulle emissioni di CO2 di combustibili e carburanti fossili e una tassa sul contenuto energetico dell’energia elettrica. Inoltre, si presume

l’adesione della Svizzera all’EU ETS. Di conseguenza, i settori dell’EU ETS sono esonerati dalla tassa (Ecoplan 2012, pag. 146). Le ripercussioni di un’estensione della deroga saranno illustrate al numero 5.2.2.

Varianti di ridistribuzione esaminate

Nel quadro del mandato di verifica sono state esaminate diverse varianti di ridistribuzione. Oltre a una ridistribuzione alle economie domestiche e alle imprese sono state considerate riduzioni di imposte (imposta sul valore aggiunto, imposta federale diretta delle persone giuridiche, imposta federale diretta delle persone fisiche) e riduzioni dei contributi alle assicurazioni sociali (contributi AVS, contributi AD). Oltre a queste varianti «pure» di riduzioni delle imposte e tasse, sono state elaborate diverse combinazioni della variante principale.

L’obiettivo è raggiungere un rapporto possibilmente equilibrato tra efficienza economica e neutralità della distribuzione.

Risultati della simulazione

La tabella 10 illustra l’ammontare della tassa sull’energia e il rispettito gettito, calcolati sulla base del modello di Ecoplan. Come si può notare, la Confederazione dispone di un gettito che varia da 3,3 (2020) a 5,9 miliardi di franchi (2050). Nel 2050 i proventi dalle tasse sull’energia ammontano approssimativamente allo 0,8 per cento del PIL¹³⁰.

Tabella 10: Ammontare della tassa e gettito della tassa sull’energia

Scenario POM

20202050

fossili in CHF/t CO2 (dati reali, prezzo di base 2008)

Tassa sull’energia sulle emissioni di CO2 di combustibili e carburanti A seconda della variante di ridistribuzione 60-70210

Tassa sull’energia sul tenore energetico dell’energia elettrica (supple-

mento sul prezzo dell’elettricità in %)

A seconda della variante di ridistribuzione 11 21-22

Entrate dalla tassa sull’energia di combustibili e carburanti e dalla tas-

sa sull’energia elettrica in miliardi di CHF all’anno (dati reali, prezzo di

base 2008)

A seconda della variante di ridistribuzione 3,3-3,4 5,8-5,9

Fonte: Ecoplan 2012, n. 4.1 e 5.1, compilazione interna

Le ripercussioni economiche sono misurate mediante il benessere economico generale, il PIL e l’occupazione. I risultati sono riassunti nella tabella 11; quelli dettagliati sono esposti al numero 6.2 e sono illustrati nella Tabella A 1 dell’Allegato 2.