Rapporto esplicativo

Consultazione 2014/12: Rapporto sull'efficacia 2012-2015 della perequazione finanziaria tra Confederazione e Cantoni · 273 pagine

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Rapporto sull’efficacia della perequazione finanziaria tra Confederazione e Cantoni

5.7.1 Esposizione della situazione attuale

Evoluzione dall’entrata in vigore della NPC

La lista aggiornata dei concordati intercantonali nei settori di compiti di cui all’articolo 48a Cost. è disponibile nell’allegato 4 al presente rapporto.

Dall’introduzione della NPC al 1° gennaio 2008 sono intervenuti i cambiamenti riportati qui di seguito:

Scuola

Per quanto riguarda la scuola occorre fare la seguente osservazione preliminare: con la vota- zione popolare del 21 maggio 2006 sull’articolo della formazione, la «scuola, relativamente agli ambiti di cui all’articolo 62 capoverso 4» è stata inserita nel campo di applicazione dell’articolo 48a Cost. La disposizione corrispondente (art. 48a cpv. 1 lett. b) non ha pertanto alcuna correlazione diretta con la NPC. Poiché il settore della scuola è pure citato all’arti- colo 48a Cost., qui di seguito viene brevemente spiegata la sua evoluzione dal 1° gennaio 2008.

Il 1° agosto 2009 è entrato in vigore l’Accordo intercantonale del 14 giugno 2007 sull’ar- monizzazione della scuola obbligatoria (concordato HarmoS). 15 Cantoni hanno aderito all’Accordo, mentre sette Cantoni hanno respinto l’adesione. Nei rimanenti quattro Cantoni l’adesione non è ancora stata decisa.

Il 1° gennaio 2011 è entrato in vigore l’Accordo intercantonale del 25 ottobre 2007 sulla col- laborazione nel settore della pedagogia speciale (concordato sulla pedagogia speciale). Fino alla primavera del 2013 vi avevano aderito 13 Cantoni.

Dal 1° agosto 2009 è in vigore l’accordo scolastico regionale concernente l’assunzione reci- proca di apprendisti e il versamento di contributi («Regionales Schulabkommen über die ge- genseitige Aufnahme von Auszubildenden und Ausrichtung von Beiträgen», RSA) elaborato dalla conferenza dei direttori cantonali della pubblica educazione della Svizzera nordocciden- tale.

L’accordo scolastico regionale della Svizzera centrale («Regionales Schulabkommen Zentral- schweiz», RZS) è in vigore dal 1° agosto 2012.

Scuole universitarie cantonali

Dopo la ratifica da parte dei Cantoni interessati, dal 1° gennaio 2013 è in vigore il concordato del 15 settembre 2011 sulle scuole universitarie della Svizzera centrale («Zentralschweizer Fachhochschul-Konkordat»).

A seguito della revoca da parte del Cantone di Lucerna nell’estate del 2010, il concordato sull’Alta scuola pedagogica della Svizzera centrale (concordato PHZ; «Konkordat über die pädagogische Hochschule Zentralschweiz») è stato sciolto al 31 luglio 2013.