Rapporto esplicativo

Rapporto sull’efficacia della perequazione finanziaria tra Confederazione e Cantoni

Istituzioni d’integrazione e assistenza per gli invalidi

I Cantoni di Basilea Città e Basilea Campagna hanno elaborato una strategia comune a favore degli invalidi.

La Conferenza delle direttrici e dei direttori cantonali delle opere sociali (CDOS) dei Cantoni della Svizzera orientale e del Cantone di Zurigo (SODK Ost+) hanno elaborato modelli di finanziamento e criteri qualitativi per l’attuazione della legge federale sulle istituzioni che pro- muovono l’integrazione degli invalidi (LIPIn).

Valutazione della collaborazione intercantonale con perequazione degli oneri conformemente all’articolo 48a Cost., secondo settori di compiti e sulla base dei risultati di un’inchiesta presso i Governi cantonali

Nel quadro dell’inchiesta svolta presso i Governi cantonali sulla collaborazione intercantonale con perequazione degli oneri conformemente all’articolo 48a Cost., lo stato di attuazione nei singoli settori di compiti è stato riportato qui di seguito:

Esecuzione di pene e misure

La CI ha come base i concordati regionali sull’esecuzione di pene e misure entrati in vigore prima dell’introduzione della NPC. La NPC non ha avuto alcun impatto di rilievo sullo sviluppo della collaborazione in questo settore. Alcuni Governi cantonali fanno notare che, nonostante il passaggio dal vecchio sistema di finanziamento alla NPC, la prassi di contribuzione della Confederazione è rimasta invariata. Inoltre, i prezzi di trasferimento verrebbero adeguati solo gradualmente a un livello in grado di coprire le spese, come previsto dalla CQI.

Nel complesso, però, la CI in questo settore è valutata molto positivamente. È possibile iden- tificare un potenziale di miglioramento nell’analisi comune dell’evoluzione della necessità di posti in vista di una pianificazione degli stabilimenti basata per quanto possibile sulla doman- da come pure nell’uniformazione dell’esecuzione di pene e misure, a prescindere dal concor- dato.

Scuole universitarie cantonali (università e scuole universitarie professionali)

Anche in questo settore diversi Cantoni rilevano che lo sviluppo della CI non è riconducibile alla NPC, poiché le pertinenti convenzioni intercantonali erano in vigore già prima dell’intro- duzione della NPC. La maggioranza dei Cantoni valuta in maniera positiva gli effetti della CI. Ciononostante, 20 Cantoni ritengono necessario potenziare la collaborazione intercantonale nel settore delle scuole universitarie.

Istituzioni culturali d’importanza sovraregionale

In questo settore la metà dei Cantoni intervistati identifica o presume che vi sia una correla- zione positiva tra lo sviluppo della CI e l’introduzione della NPC. Lo stesso vale per l’aumento dei versamenti di compensazione. I Cantoni intervistati ritengono il disciplinamento dei loro diritti di partecipazione perlopiù adeguato.