Rapporto esplicativo

Rapporto sull’efficacia della perequazione finanziaria tra Confederazione e Cantoni

Misurazione delle disparità

La base di dati per la misurazione delle disparità è la base imponibile aggregata (BIA). Dal mo- mento che il potenziale di risorse di norma utilizzato corrisponde alla media della BIA in tre anni di calcolo, se si impiegasse tale dato per misurare le disparità verrebbe livellata l’evoluzione da esaminare e il numero degli anni disponibili sarebbe inferiore. L‘indice BIA è calcolato in maniera analoga all‘indice delle risorse e pertanto ha la stessa espressività; tuttavia, esso riguarda soltan- to un anno di calcolo. Gli indici BIA sono disponibili per gli anni dal 1998 al 2010, anche se gli anni dal 1998 al 2001 in parte sono basati su stime e per il 2002 non vi sono dati.

Nel presente rapporto sono presentati i risultati in base alla deviazione standard. Essa rap- presenta la grandezza standard per misurare la dispersione¹ e indica lo scostamento medio dalla media del campione. Un aumento della deviazione standard indica un aumento delle disparità. Come ulteriore indicatore per la misurazione delle disparità, si utilizza il campo di variazione, ovvero la differenza tra il valore massimo e il valore minimo dell‘indice delle risor- se. L‘utilizzo di queste due unità di misura (deviazione standard e campo di variazione) per l‘analisi delle disparità è menzionato nel rapporto esplicativo sull‘OPFC.

Evoluzione delle disparità

Dalla figura seguente si evince che dal 1998 la deviazione standard di tutti i Cantoni tende ad aumentare, ovvero che tra il 1998 e il 2010 sono cresciute le disparità. Tuttavia, mentre i Cantoni finanziariamente deboli presentano una deviazione standard piuttosto stabile, i valori per i Cantoni finanziariamente forti sono soggetti a variazioni maggiori. Ciò significa che per questi ultimi le disparità variano in maniera molto più accentuata rispetto ai primi, per i quali praticamente non si riscontrano variazioni. Inoltre, l‘evoluzione di tutti i Cantoni è influenzata in maniera considerevole da quella dei Cantoni finanziariamente forti. Ciò implica che l‘evolu- zione delle disparità dipende soprattutto dai Cantoni finanziariamente forti.