Rapporto esplicativo

2.2.3 Misure esaminate ma scartate: importo destinato alla copertura del fabbisogno generale vitale dei figli

2.2.3.1 Osservazioni preliminari

Le PC hanno lo scopo di garantire la copertura del fabbisogno vitale delle famiglie. In particolare devono coprire i bisogni dei figli residenti in Svizzera, consentendo loro di condurre una vita dignitosa e garantendo loro opportunità di sviluppo e di formazione. Per questa ragione, gli importi delle PC destinati a tal fine devono essere sufficientemente elevati da coprire anche i costi di attività ricreative (corsi di musica, sport ecc.). Al contempo, però, devono essere paragonabili a quelli a disposizione delle persone che esercitano un'attività lucrativa, per non mettere in pericolo la coesione sociale. Nel quadro della presente riforma, gli importi destinati alla copertura del fabbisogno generale vitale dei figli sono stati esaminati partendo da questi presupposti.

2.2.3.2 Importi vigenti e altri importi destinati alla copertura del fabbisogno vitale

Come risulta dalla tabella sottostante, a prima vista gli importi destinati alla copertura del fabbisogno vitale dei figli nell'ambito delle PC sono nettamente superiori a quelli previsti dall'aiuto sociale o dal diritto esecutivo.

Tabella 2-4

Importi per la copertura del fabbisogno vitale dei figli nell'ambito delle PC, del diritto esecutivo e dell'aiuto sociale

Importi mensili per figlio in franchi (dati 2015)

Prestazioni complementa- Diritto esecutivo¹ Aiuto sociale

ri

1° figlio 840.– 400.– / 600.–² 325.–

2° figlio 840.– 400.– / 600.–² 276.–

3° figlio 560.– 400.– / 600.–² 276.–

1) Conformemente alla Tabella per il calcolo del minimo di esistenza agli effetti del diritto

esecutivo (art. 93 LEF); http://www4.ti.ch/poteri/giudiziario/giustizia-civile/tabella-deiminimi-desistenza/

2) Fino ai 10 anni 400 franchi, a partire dai 10 anni 600 franchi.

Gli importi per la copertura del minimo di esistenza ai sensi del diritto esecutivo non sono presi ulteriormente in considerazione, dato che non si tratta di prestazioni effettive, ma soltanto di parametri per il calcolo dell'importo che deve essere lasciato a una persona indebitata o oggetto di una procedura fallimentare affinché possa rifarsi un'esistenza.

Nel fare confronti con l'aiuto sociale occorre molta prudenza, poiché quest'ultimo prevede la possibilità di versare prestazioni specifiche, tenendo conto delle spese supplementari, per esempio nell'ambito della formazione (materiale didattico, settimane bianche o verdi, sport, corsi di musica) o per un'assicurazione mobilia domestica. Queste prestazioni supplementari adeguate a situazioni specifiche non rientrano nel sistema delle PC e sono addirittura estranee alla sua concezione, che non