Rapporto esplicativo
Consultazione 2014/60: Strategia Reti elettriche · 84 pagine
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aggiuntivi derivanti da tali misure sostitutive sono computabili nel progetto relativo alla realizzazione di una linea del livello ad altissima tensione (cfr. cifra 1.2.2, linea guida 9: Misure sostitutive trasversali ai livelli di tensione e cifra 2.2, commento all’art. 15b e 15i cpv. 4 [nuovo] LIE).
La procedura per la definizione degli impianti di importanza nazionale viene ora ripresa dal diritto ambientale. In tal modo il Consiglio federale può designare i progetti di ampliamento della rete di interesse nazionale, garantendo così la parità di trattamento con diversi altri interessi di protezione di interesse nazionale. L’interesse all’utilizzazione di un progetto di ampliamento si colloca pertanto allo stesso livello di altri interessi di protezione di interesse nazionale, soprattutto in campo ambientale e culturale, come ad esempio l’IFP. Nel caso concreto di una realizzazione, quindi, l’interesse all’utilizzazione dell’approvvigionamento energetico può essere contrapposto e ponderato con gli interessi di protezione (cfr. cifra 1.2.3.3).
4 Rapporto con il programma di legislatura e le strategie nazionali del Consiglio federale
4.1 Rapporto con il programma di legislatura
L’avamprogetto presentato in questa sede non è stato annunciato né nel messaggio del 25 gennaio 2012114 sul programma di legislatura 2011–2015 né nel Decreto federale del 15 giugno 2012115 sul programma di legislatura 2011–2015.
La Strategia Reti elettriche è parte della SE 2050, ma viene trattata in un progetto distinto dal primo pacchetto di misure della SE 2050 (cfr. cifra 1.1.3 e 4.2.1). Contemporaneamente alla decisione del Consiglio federale del 14 giugno 2013 relativa al piano dettagliato Strategia Reti elettriche116, il Consiglio federale ha assegnato il mandato per l’elaborazione di un avamprogetto per la procedura di consultazione relativa alla Strategia Reti elettriche. Il presente avamprogetto per la procedura di consultazione relativa alla Strategia Reti elettriche ottempera a tale mandato.
4.2 Rapporto con le strategie nazionali del Consiglio federale
4.2.1 Rapporto con la Strategia energetica 2050
In quanto anello di congiunzione tra produzione e consumo la Strategia Reti elettriche rappresenta un elemento chiave per l’attuazione della SE 2050 (cfr. cifra 1.1.3). Con la Strategia Reti elettriche si creano le condizioni per i necessari interventi di trasformazione e ampliamento della rete. A tal fine occorre sancire per legge disposizioni vincolanti per lo sviluppo della rete e tenere conto dei dati di riferimento in materia di economia energetica (scenario di riferimento) nella pianificazione della rete. Data la complessità dell’argomento che esige una
114 FF 2012 305.
115 FF 2012 6413.
116 «Strategia Reti elettriche; Piano dettagliato nel quadro della Strategia energetica 2050» del Consiglio federale del 14 giugno 2013. Consultabile alla pagina Internet <http://www.bfe.admin.ch/themen/00612/04481/06162/index.html?lang=it&dossier_id=0 6164>.