Rapporto sui risultati

Referenz/Aktenzeichen: N091-1288

Commissione extraparlamentare

La CFNP respinge la nuova regolamentazione sulla competenza di autorizzazione. La sua proposta e la relativa motivazione sono riportate nei commenti all’articolo 9 capoverso 1.

Organizzazioni orientate alla protezione delle risorse naturali

Le organizzazioni orientate alla protezione delle risorse naturali (Aqua Viva, Nos Oiseaux, Pro Natura, Stazione ornitologica svizzera, Stiftung für das Tier im Recht, PSA, ASPU/BirdLife Svizzera, Thurgauer Vogelschutz, WWF) respingono categoricamente la nuova regolamentazione della competenza di autorizzazione. A loro avviso, la delega della competenza di autorizzazione rappresenta un passo decisivo verso un aumento degli interventi nelle zone protette, perché lascia ai singoli Cantoni la libertà di intervenire nelle riserve d’importanza nazionale d’uccelli acquatici e migratori. Il fatto che l’influsso della Confederazione sui Cantoni sia ridotto a una mera consultazione non garantisce un coordinamento su scala nazionale. Inoltre le organizzazioni orientate all’utilizzo delle risorse naturali dubitano che i principi enunciati possano favorire il coordinamento nazionale. La Stazione ornitologica svizzera rimanda alla sua motivazione sull’articolo 9 capoverso 1.

Organizzazioni orientate all’utilizzo delle risorse naturali

L’Unione svizzera dei contadini, il Verband Thurgauer Landwirtschaft e Aqua Nostra approvano appieno la delega della competenza di autorizzazione ai Cantoni per le riserve d’importanza nazionale d’uccelli acquatici e migratori. L’USC e il Verband Thurgauer Landwirtschaft chiedono di cancellare l’obbligo di indagine conoscitiva da parte dell’UFAM.

²Il servizio cantonale competente provvede a coordinare tali provvedimenti con i servizi cantonali della protezione della natura e forestali.

In questo capoverso l’espressione «siffatti provvedimenti» è sostituita da «tali provvedimenti». Questa modifica suscita l’opposizione delle organizzazioni orientate alla protezione delle risorse naturali.

Le organizzazioni orientate alla protezione delle risorse naturali (Aqua Viva, Nos Oiseaux, Pro Natura, Stiftung für das Tier im Recht, ASPU/BirdLife Svizzera, Thurgauer Vogelschutz, WWF) fanno notare che la modifica di questo capoverso è sottile e a prima vista non sembra per nulla «sensazionale». In realtà rispecchia però la tendenza a presentare le regolazioni nelle zone protette come un fatto normale. Assieme alle modifiche previste negli altri articoli, la modifica avrebbe un forte impatto negativo sulla protezione degli uccelli acquatici e migratori. Queste organizzazioni chiedono pertanto di lasciare invariato l’attuale testo dell’ordinanza.

4.6 Art. 9a ORUAM Prevenzione dei danni causati dai cormorani

Per prevenire i danni causati dai cormorani agli attrezzi da pesca nell’ambito della pesca professionale, l’UFAM, con la collaborazione dei Cantoni, pubblica un aiuto all’esecuzione per la prevenzione dei danni, la stima dei danni, la regolazione delle colonie nelle riserve d’uccelli acquatici e migratori nonché per il coordinamento intercantonale.

Il nuovo articolo 9a, che sancisce esplicitamente nell’ORUAM l’elaborazione di un aiuto all’esecuzione in materia di gestione dei cormorani ai sensi della mozione 09.3723 CAPTE-N e definisce le linee guida per il suo contenuto, è molto controverso.

Cantoni e conferenze cantonali: tutti i Cantoni e le conferenze cantonali CDC e CCP approvano la prevista elaborazione di un aiuto all’esecuzione in materia di gestione dei cormorani con la collaborazione dei Cantoni. La CDC ritiene necessario che la Confederazione e i Cantoni elaborino congiuntamente un aiuto all’esecuzione in materia di gestione dei cormorani in casi problematici. Stabilendo delle regole del gioco per i casi problematici è possibile operare in modo flessibile ed