Rapporto esplicativo

Sommario

1 Punti essenziali del progetto4

1.1 Situazione iniziale4

1.2 Obiettivo del messaggio complementare5

1.3 Complementari lavori preliminari dal messaggio6

1.4 Interventi parlamentari6

1.5 Procedura di consultazione7

2 Disegno «Assicurazione contro gli infortuni e preven zione degli infortuni»8

2.1 Inizio, fine e sospensione dell’assicurazione; nuova definizione di inizio dell’assicurazione8

2.2 Lesioni corporali parificabili ai postumi d’infortunio8

2.3 Prestazioni assicurative9

2.3.1 Prestazioni sanitarie e rimborso delle spese9

2.3.2 Prestazioni in contanti9

2.3.3 Organizzazione dell’assicurazione contro gli infortuni13

2.3.4 Integrazione dell’assicurazione contro gli infortuni dei disoccupati (AINF D) nella LAINF13

2.3.5 Eventi di grandi proporzioni15

2.3.6 Prevenzione degli infortuni15

2.3.7 Finanziamento16

2.3.8 Inserimento nella legge del diritto di disdetta18

2.4 Commento ai singoli articoli19

3 Proposte di modifica oggetto del progetto «Organizzazione e attività accessorie della Suva»35

3.1 Situazione iniziale35

3.2 Principali modifiche36

3.3 Proposte di modifica rispetto al progetto 2 del messaggio del 30 maggio 200838

3.4 Commento ai singoli articoli46

4 Ripercussioni49

4.1 Ripercussioni per la Confederazione e i Cantoni49

4.2 Ripercussioni sull’assicurazione contro gli infortuni49

4.3 Ripercussioni sulle altre assicurazioni sociali e sulla previdenza professionale49

4.4 Ripercussioni per l’economia50

5 Rapporto con il programma di legislatura50

6 Aspetti giuridici50

6.1 Costituzionalità50

6.2 Compatibilità con il diritto internazionale50

6.2.1 Il Patto internazionale relativo ai diritti economici, sociali e culturali delle Nazioni Unite50