Rapporto esplicativo

problemi di salute e l’integrazione professionale. Se grazie al potenziamento di questi strumenti i giovani toccati troveranno un posto di formazione, riusciranno a concludere la formazione avviata e intraprenderanno un’attività lucrativa, ne trarrà beneficio anche l’aiuto sociale.

I provvedimenti a favore degli adulti affetti da malattie psichiche (cfr. n. 1.2.3) comporteranno uno sgravio per l’aiuto sociale, poiché gli assicurati, maggiormente integrati, saranno in grado di conseguire un reddito autonomamente.

Provvedimenti nell'ambito del coordinamento

Le modifiche concernenti il diritto alle prestazioni dell’AD (cfr. n. 1.2.4.5) sgraveranno l’aiuto sociale. A breve termine, nel periodo in cui vengono versate le indennità giornaliere dell’AD non sarà necessario alcun sostegno da parte dell’aiuto sociale. A medio termine, il provvedimento consentirà agli assicurati di trovare più facilmente un posto di lavoro e quindi di non avere più bisogno dell’aiuto sociale.

Se si optasse per il sistema di rendite lineare (cfr. n. 1.2.4.6) nella variante che prevede il versamento di una rendita intera solo a partire da un grado d’invalidità dell’80 per cento, potrebbero sorgere oneri supplementari per l’aiuto sociale nei casi eccezionali in cui il reddito da lavoro, le rendite del primo e del secondo pilastro e le PC non fossero sufficienti. L’eventuale competenza dell’aiuto sociale sarebbe comunque conforme al sistema, poiché dal punto di vista della legge queste persone sarebbero ormai considerate solo parzialmente invalide.

La creazione delle basi legali per l'istituzione di centri di competenza regionali per il collocamento (cfr. n. 1.2.4.7) potrebbe favorire in futuro una più stretta collaborazione tra gli uffici AI e le autorità dell’aiuto sociale (e anche con gli URC). Questa soluzione garantirebbe all’aiuto sociale un maggiore sostegno, in particolare nei casi complessi.

Rafforzamento della cooperazione con il settore educativo

I provvedimenti a favore del gruppo target 2 andranno a beneficio anche del settore educativo, di competenza cantonale. Come già esposto con riferimento all’aiuto sociale, va dato particolare rilievo alle formazioni transitorie per preparare a una prima formazione professionale e al CM FP. Inoltre, la consulenza e l’accompagnamento –cui possono ricorrere anche specialisti del mondo della scuola e della formazione – saranno sanciti per legge anziché a livello di ordinanza (cfr.

n. 1.2.2.7).

Spese supplementari per le PC in caso d'introduzione del sistema di rendite lineare nella variante «80 %»

Le PC sono finanziate dai Cantoni in ragione di tre ottavi. Le modifiche relative alle indennità giornaliere genereranno solo sporadicamente spese supplementari per le PC (cfr. n. 3.6.1). Per quanto riguarda il sistema di rendite lineare, se verrà attuato nella variante che prevede la rendita intera a partire da un grado d’invalidità del 70 per cento, potrebbe cagionare spese supplementari per i Cantoni che aumenterebbero a 9 milioni di franchi fino al 2030.