Rapporto esplicativo

Rapporto esplicativo

capoverso 3 spetta alla presidenza fissare l’indennità nel quadro di quanto stabilito al capoverso 2 lettera c, tenendo conto delle conoscenze specialistiche dei membri, necessarie per l’attività della commissione, e delle tariffe abituali corrisposte a livello regionale.

4.1.3 Art. 4 Supplemento per l’infrastruttura o costi effettivi della postazione di lavoro

Nel caso in cui per lo svolgimento dell’attività della commissione è messa a disposizione un’infrastruttura di proprietà, l’indennità è maggiorata del supplemento per l’infrastruttura del 60 percento. La presidenza della CFS può allora avere diritto a una tariffa oraria di 256 franchi, conforme alla realtà del mercato. L’importo è calcolato a partire dall’attuale diaria se il presidente o la presidente della commissione sono avvocati liberi professionisti (fr. 1300.-/5h: = fr. 260.-). Oltre alla presidenza, anche i membri della commissione superiore di stima e l’attuario hanno diritto, a determinate condizioni, al supplemento per l’infrastruttura.

Al capoverso 2 sono elencati i costi relativi alla postazione di lavoro che risultano in linea di massima coperti. Oltre ai locali per gli uffici, inclusi mobili e costi accessori, sono compresi costi per attrezzature da ufficio (articoli di cancelleria, materiali di consumo per computer e periferiche, burotica) e per copie e stampe con fotocopiatrici o apparecchi multifunzione (fotocopiatrice/stampante/scanner). I costi per la telefonia e l’informatica comprendono telefonia fissa e mobile nonché costi per la rete e la strumentazione informatica di base per ogni postazione di lavoro. Il supplemento per l’infrastruttura copre anche i costi per l’utilizzo del locale d’archivio messo abitualmente a disposizione.

Il capoverso 3 prevede un’indennità per i costi effettivamente sostenuti per le postazioni di lavoro se per l’attività della commissione non viene messa a disposizione nessuna infrastruttura di proprietà (p. es. presso dipendenti o pensionati) e quindi non può essere fatto valere il supplemento per l’infrastruttura pari al 60 per cento. In linea di massima possono essere conteggiati tutti i costi secondo quanto elencato al capoverso 2. Questa soluzione non esclude che in singoli casi l’infrastruttura necessaria e/o singole postazioni di lavoro (mobili ecc.), d’intesa con l’Amministrazione federale, possono essere messe a disposizione da quest’ultima. In questi casi non è prevista alcuna indennità.

4.1.4 Art. 5 Spese

I membri delle commissioni federali di stima, l’attuario e i membri della commissione superiore di stima possono conteggiare come spese i costi di viaggio e di trasporto connessi all’attività della commissione. Nel caso dei viaggi di servizio, i rimborsi per i pasti, il pernottamento e i costi di trasporto si basano su quanto previsto per il personale federale ossia sugli articoli 41-48 dell’ordinanza del DFF del 6 dicembre 2001 concernente l’ordinanza sul personale federale (O-Opers; RS 172.220.111.31). Il tempo di viaggio al contrario è indennizzato secondo l’articolo 3 capoverso 1 della nuova ordinanza conformemente alle relative tariffe orarie.

Oltre ai costi di viaggio la presidenza può conteggiare anche i costi per l’eventuale personale ausiliario e per i periti speciali. Per questi casi non viene fissata alcuna tariffa; a essere indennizzati sono i costi effettivi per il personale ausiliario e per i periti nella misura in cui sono necessari per lo svolgimento dell’attività della commissione.

La presidenza può infine conteggiare come spese altri costi supplementari legati alle postazioni di lavoro conformemente all’articolo 4 capoverso 2. Tra questi costi rientrano le spese straordinarie necessarie per lo svolgimento dell’attività della commissione, come un locale d’archivio supplementare, costi aggiuntivi per le postazioni di lavoro del personale ausiliario o l’acquisto di specifici strumenti informatici indispensabili per l’attività della commissione e che non fanno parte della dotazione informatica di base. In questo modo diventa possibile reagire a breve termine e in maniera flessibile anche a un numero notevole di procedure di espropriazione (assunzione di collaboratori supplementari, predisposizione della necessaria infrastruttura) e di chiudere le procedure entro un tempo ragionevole senza che ciò implichi rischi finanziari insostenibili per la presidenza.