Rapporto esplicativo

Condizioni quadro e sfide future

l’acqua è un fattore limitante decisivo per la produzione agricola. Si prevede che entro il 2050 la domanda di tale risorsa per alimentare la popolazione aumenterà del 55 per cento.

Dimensione nazionale

Per molte materie prime ed energie fossili, la Svizzera è fortemente dipendente da fonti extraeuropee (p.es. fosforo nella misura di oltre il 95 %). Considerati l'aumento della popolazione e l’attesa crescita economica, in Svizzera resterà elevata la pressione sulle superfici arabili, peraltro già esigue, e sul paesaggio rurale. A causa dei cambiamenti climatici, in determinate località crescerà il fabbisogno irriguo e aumenteranno le forti precipitazioni con conseguenti inondazioni e rischio di erosione a livello locale.

Ulteriori risorse per la produzione agricola sono le prestazioni ecosistemiche come, ad esempio, l’impollinazione, la cui preservazione dipende anche dallo stato della biodiversità.

Progresso tecnico

Dimensione internazionale

Considerato l'atteso progresso tecnico, in agricoltura aumenterà ulteriormente la produttività del lavoro e diminuirà, di conseguenza, il fabbisogno di manodopera agricola. Continuerà pertanto l'esodo dalle campagne, che rappresenterà un'imponente sfida in particolar modo per i Paesi con un'elevata quota di popolazione contadina. Negli ultimi cinquant’anni la produzione agricola è più che raddoppiata grazie agli aumenti di resa sia nella produzione vegetale sia nella detenzione di animali. Si deve partire dal presupposto che il progresso tecnico-biologico continuerà (aumento di resa del frumento dello 0,9 % l'anno) con potenziale di crescita inferiore nelle regioni in cui la produttività è già elevata, quali Europa o America settentrionale, rispetto a quello di regioni con produttività bassa, come ampie aree dell’Africa. La penuria di materie prime e risorse naturali favorirà nuove tecnologie volte a migliorare l'efficienza e a ridurre la dipendenza.

Dimensione nazionale

Il progresso tecnico consente, anche in Svizzera, di accrescere ulteriormente la produttività del lavoro, le rese nella produzione vegetale, le prestazioni nella produzione animale nonché l'impiego di tecnologie e processi più efficienti dal profilo delle risorse.

Competitività

Dimensione internazionale

In Svizzera, i prezzi alla produzione e al consumo delle derrate alimentari sono tuttora decisamente più alti rispetto a quelli internazionali a causa dell'elevata protezione alla frontiera e dei costi generalmente superiori. Sulla base di recenti previsioni riguardo all’evoluzione dei prezzi sui mercati agricoli internazionali e al perdurare della forza del franco, a medio termine non v’è da attendersi un rincaro dei prezzi sul mercato mondiale rispetto al franco. I prezzi mantenuti alti per ragioni di politica agricola rappresentano un rischio poiché riducono l’incentivo a seguire l’effettivo andamento sui mercati internazionali e a migliorare la capacità concorrenziale e innovativa.