Rapporto esplicativo
Consultazione 2015/45: Decreto federale che stanzia mezzi finanziari a favore dell'agricoltura per gli anni 2018-2021 · 60 pagine
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Prospettive a lungo termine
Strategia contro le resistenze agli antibiotici
Conformemente all'articolo 187d capoverso 2 LAgr, il Consiglio federale definisce, d'intesa con i Cantoni e le categorie, gli obiettivi e le strategie relativi alla diagnosi e alla sorveglianza della resistenza agli antibiotici, nonché alla riduzione del loro impiego. Sotto la direzione dell'Ufficio federale della sanità pubblica sono stati individuati 8 campi d'intervento e 13 misure chiave generali, che spaziano dalla sorveglianza dei batteri resistenti all'informazione dell’opinione pubblica, passando per la vigilanza sull'impiego di antibiotici e le attività di ricerca. Entro fine 2015 sarà disponibile la versione definitiva, licenziata dal Consiglio federale.
Conclusioni
Le iniziative popolari nel settore agroalimentare si trovano in fasi differenti. Quella contro la speculazione e quella «Per la sicurezza alimentare» sono già formalmente riuscite e sono al vaglio del Parlamento. Per entrambe il Consiglio federale ha rinunciato alla presentazione di un controprogetto indiretto, poiché ritiene che non sia necessario un intervento a livello di legge. Le altre iniziative si trovano in fase di raccolta delle firme e non si sa ancora se riusciranno formalmente.
Non sono stati depositati interventi parlamentari che richiedono un adeguamento della LAgr per il periodo dei limiti di spesa 2018-2021. Diversi interventi parlamentari conferiscono al Consiglio federale mandati di verifica che potranno essere attuati al più presto nel periodo dei limiti di spesa successivo al prossimo. Le disposizioni legali introdotte nel quadro della Politica agricola 2014-2017 offrono una base sufficiente, per il periodo 2018-2021, per concretizzare i mandati del Parlamento a livello di ordinanza.
2 Evoluzione della politica agricola
2.1 Prospettive a lungo termine
Nel messaggio sulla Politica agricola 2014-2017 il Consiglio federale ha fissato gli ambiti tematici strategici per l'evoluzione della politica agricola nell’orizzonte temporale 2025. Questi contemplano una visione per l'agricoltura e la filiera alimentare dal titolo «Successo con sostenibilità», che comprende i tre settori mercati, risorse e imprese12 nonché gli obiettivi da raggiungere in questi tre ambiti, considerati come valori di riferimento che forniscono delle prospettive per l'agricoltura e la filiera alimentare svizzere.
Sviluppo imprenditoriale delle aziende
L’agricoltura svizzera è caratterizzata da aziende eterogenee. Esse orientano la propria offerta al mercato e alla fornitura delle prestazioni agroecosistemiche auspicate dalla società.
Gli agricoltori dispongono di vaste conoscenze relative alla produzione, all’ambiente, ai mercati e alle aziende e sono quindi in grado di affrontare le sfide future partendo da una posizione di forza.
12 FF 2012 1757, pagg. 1826-1829