Rapporto esplicativo

Situazione iniziale

vincolanti sugli obiettivi con gli importatori e di promuovere la trasformazione e la commercializzazione di alimenti sul piano regionale.

Iniziativa per la sovranità alimentare di Uniterre

Il 30 settembre 2014 il sindacato contadino Uniterre ha iniziato la raccolta delle firme per l'iniziativa popolare «Per la sovranità alimentare. L’agricoltura riguarda

noi tutti11». Il testo dell’iniziativa riporta un fitto elenco di condizioni che ingloba gli obiettivi principali delle iniziative dell’Unione svizzera dei contadini (protezione delle SAC) e del Partito dei Verdi svizzeri (pari requisiti per le derrate alimentari indigene e importate). L'iniziativa si spinge tuttavia oltre le altre due chiedendo, ad esempio, prescrizioni per aumentare il numero di persone attive nell'agricoltura, il divieto di coltivare organismi geneticamente modificati o la regolazione del volume d'importazione di derrate alimentari allo scopo di mantenere e promuovere la produzione indigena.

Mandati del Parlamento

Di seguito vengono elencati mandati del Parlamento che potrebbero avere ripercussioni sul periodo 2018-2021.

Reciproca apertura settoriale del mercato con l’UE per tutti i prodotti lattieri

Il 14 maggio 2014 il Consiglio federale ha licenziato il rapporto «Reciproca apertura settoriale del mercato con l’UE per tutti i prodotti lattieri». L'analisi rileva che una simile apertura potrebbe migliorare l'accesso al principale sbocco di mercato, l'UE, nonché potenziare la competitività dell'intera filiera del latte. Essa rappresenterebbe, in tal senso, una risposta adeguata alle sfide del mercato per il formaggio e altri latticini (linea gialla/bianca), attualmente sostenuto in molteplici modi. Un’apertura settoriale del mercato presuppone però anche chiarezza nei rapporti di ordine superiore con l'UE. In caso di apertura settoriale del mercato, il Consiglio federale terrebbe conto delle sfide attinenti ai redditi mediante misure di accompagnamento con effetto sugli stessi. Secondo i calcoli del rapporto, per evitare perdite di reddito a livello settoriale sarebbero necessari fondi supplementari dell'ordine di circa 100-150 milioni di franchi l'anno.

Piano d'azione per la riduzione del rischio e l'utilizzo sostenibile dei prodotti fitosanitari

Il DEFR ha condotto un'analisi per valutare la necessità di un piano d'azione per la riduzione del rischio e l'utilizzo sostenibile dei prodotti fitosanitari, giungendo alla conclusione che sarebbe uno strumento adeguato per raggiungere meglio gli obiettivi. Per tale motivo, il 21 maggio 2014 il Consiglio federale ha deciso di elaborare un piano d'azione.

Normativa sulla coesistenza nella coltivazione di OGM

In virtù dell'articolo 187d capoverso 1 LAgr, entro il 30 giugno 2016 il Consiglio federale presenta un rapporto in cui definisce una metodica per valutare l'utilità delle piante geneticamente modificate. Tale rapporto fungerà da base per una soluzione duratura allo scadere della moratoria sulla manipolazione genetica, nel 2017. I rispettivi adeguamenti saranno integrati nella legislazione sull'ingegneria genetica.