Rapport explicatif

Arrêté fédéral sur les moyens financiers destinés à l’agriculture pour les années 2018-2021

de qualité, performants, résistants et adaptés aux conditions naturelles du pays. L’épreuve de performance et l’estimation de la valeur d’élevage constituent, dans l’élevage d’animaux, la base d’une production de denrées alimentaires d’origine animale durable et adaptée au site.

La sélection végétale a pour objectif d’améliorer en permanence les caractéristiques génétiques des plantes cultivées en vue d’obtenir une large variété de caractéristiques. Dans le cadre des changements climatiques, de la croissance constante de la population et de la demande en denrées alimentaires durables et de qualité élevée, l’importance de la sélection végétale ira croissant en et pour la Suisse. Dans les décennies qui viennent, il s’agira de sélectionner des plantes cultivées adaptées aux futurs défis. Elles doivent être capables d’assurer une production sûre, de quantité et qualité élevées, tout en ménageant les ressources. Il importe qu’elles soient aptes à faire face à des situations climatiques extrêmes ainsi qu’aux maladies et organismes nuisibles nouveaux, et à répondre aux besoins du marché et des clients. En Suisse, les investissements de l’Etat sont faibles en comparaison avec ceux des pays voisins et notamment de l’Allemagne38. C’est uniquement avec des variétés végétales adaptées aux conditions et aux besoins de la Suisse qu’il sera possible d’assurer une agriculture économiquement performante sur le long terme et qui préserve les ressources et l’environnement. C’est pourquoi l’OFAG présente en 2015 une stratégie pour la sélection végétale en Suisse visant à optimiser les investissements de l’Etat en faveur de la sélection végétale afin qu’ils soient adaptés aux besoins et aux défis que les secteurs agricole et agroalimentaire devront relever.

Dans le domaine de la sélection végétale, une grande diversité génétique au sein d’une même espèce est une ressource essentielle pour le succès de la sélection à long terme. Si l’on trouve des propriétés intéressantes dans les ressources génétiques, il est possible de les croiser avec un produit végétal existant qui possède un niveau de performance nettement plus élevé. Pour garantir une base génétique la plus large possible, les variétés indigènes doivent être inventoriées, conservées, décrites et mises à disposition pour une utilisation durable dans le cadre du Plan d’action national « Ressources phytogénétiques ». Les moyens de la Confédération doivent être engagés principalement pour la conservation de la diversité génétique des plantes et pour le soutien de l’utilisation d’anciennes variétés. Souvent, les variétés anciennes conservées sont intéressantes pour l’utilisation, mais présentent des déficits génétiques ou si hétérogènes sur le plan génétique qu’elles sont trop peu adaptées à nos conditions de culture locales. Une sélection ciblée de ces semences et/ou le développement sur le plan de la sélection peuvent améliorer leur adaptation et devraient être encouragés afin de favoriser leur utilisation durable, rentable et locale, sur un marché de niche.

Dans le message relatif au budget 2016 (15.041, tome 2B, p. 261), le Conseil fédéral prévoit de soutenir désormais la sélection végétale et notamment le développement d’anciennes variétés

3.4.1.5 Vulgarisation

La vulgarisation agricole a pour but d’accompagner dans leur activité professionnelle les personnes travaillant dans le secteur agricole et de leur apporter un soutien dans le