Rapporto esplicativo

2.2.3 Promozione della salute e prevenzione in età avanzata

I risultati della valutazione del progetto Via mostrano che vale la pena di inserirlo in un programma (cfr. cap. 1.1.1, Promozione della salute in età avanzata). Le offerte esistenti, che erano state elaborate nell’ambito del progetto Via in relazione alla promozione del movimento, all’alimentazione, alla prevenzione delle cadute e alla partecipazione sociale, sono accolte molto positivamente dai Comuni e dai residenti anziani. L’obiettivo è ora quello di diffonderle in tutti i Cantoni, in modo che ne possano beneficiare gli anziani di tutta la Svizzera. L’intento della Fondazione è infatti quello di adattare le attività svolte finora agli sviluppi demografici e di creare un programma d’azione cantonale per la promozione della salute e la prevenzione in età avanzata. Grazie alle strutture esistenti la Fondazione è anche qui in grado di sviluppare, promuovere e moltiplicare misure nei Cantoni in modo tempestivo ed economico. Per raggiungere l’obiettivo, la Fondazione destinerà circa il 30 per cento delle maggiori entrate (circa 5,7 mio. CHF) alla promozione di questo progetto.

Le maggiori entrate saranno in parte destinate alle seguenti attività.

 La Fondazione, in collaborazione con i Cantoni, elabora programmi d’azione cantonali per la promozione della salute e la prevenzione in età avanzata.

 A livello nazionale, la Fondazione collabora con attori, leghe, organizzazioni di autoaiuto, associazioni e altre ONG per la promozione della salute e la prevenzione in età avanzata. Laddove indicato, questi saranno coinvolti nell’attuazione delle misure secondo criteri orientati alle prestazioni.

 La Fondazione promuove progetti innovativi, nonché la diffusione e l’ulteriore sviluppo di progetti già consolidati (garanzia dell’utilità a lungo termine degli investimenti in progetti innovativi).

2.2.4 Limitazione

Il supplemento di premio LAMal non potrà finanziare le prestazioni di prevenzione individuali di fornitori di prestazioni secondo la LAMal e altri attori, per esempio delle leghe della salute. I costi relativi alle prestazioni di medicina preventiva sono assunti dall’assicurazione obbligatoria delle cure medico-sanitarie (AOMS) in virtù dell’articolo 26 LAMal. L’assunzione dei costi è possibile solo nel caso in cui si tratti di prestazioni prescritte o effettuate da un medico a favore di assicurati la cui salute è particolarmente a rischio. Tutte le prestazioni in questione sono elencate («elenco positivo») nell’ordinanza sulle prestazioni (OPre) (art. 12 OPre).

2.2.5 Gestione dell’efficacia

Negli ultimi anni la Fondazione ha investito molto nella creazione di un sistema di gestione dell’efficacia. Per portare a compimento il proprio mandato legale, si impegna a osservare (monitoraggio) l’attuazione, la qualità e l’efficacia dei propri programmi e di progetti a più ampio spettro utilizzando indicatori selezionati, oltre a farli valutare da istituti di valutazione indipendenti usando modelli di efficacia scientificamente fondati. In base al grado di sviluppo dei diversi programmi e progetti, le valutazioni si concentrano sull’attuabilità, sul raggiungimento degli obiettivi e/o sull’economicità. Per informazioni più dettagliate si rimanda ai rispettivi rapporti di valutazione⁹.

Per quanto riguarda la garanzia e lo sviluppo della qualità dei progetti e dei programmi, la Fondazione dispone di una serie di criteri qualitativi, in aggiunta agli strumenti di verifica e di miglioramento della qualità.

In collaborazione con i diversi partner a livello nazionale, la Fondazione si pone inoltre l’obiettivo di monitorare le principali evoluzioni nel settore e l’impatto dei programmi sulla base di indicatori selezionati. Non è possibile collegare direttamente le misure di prevenzione con l’evoluzione dei premi delle casse malati, su cui influiscono numerosi fattori differenti. È tuttavia importante effettuare una valuta-