Rapporto esplicativo
Consultazione 2016/10: L'ordinanza del DFI che stabilisce il contributo per la prevenzione generale delle malattie · 16 pagine
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su cui si focalizza il progetto sono la promozione del movimento, la prevenzione delle cadute, la salute psichica e la partecipazione sociale. Il progetto Via offre servizi di consulenza, materiale informativo, aiuti concreti e nozioni di base. Analogamente a quanto avviene per i PAC, anche in questo caso il progetto si basa sulla comunicazione di prassi collaudate e sullo scambio di esperienze. Al momento partecipano al progetto pilota dieci Cantoni. La valutazione di Via3 indica che i servizi e le offerte sono considerati in maggioranza positivi e utili. In particolare, rispecchiano le esigenze dei Cantoni e sono conseguentemente apprezzate l’organizzazione di convegni della rete e di incontri per lo scambio di opinioni, l’elaborazione di basi scientifiche nonché le attività di consulenza e accompagnamento individuale. Dato che le situazioni di partenza nei diversi Cantoni sono molto eterogenee, sono necessarie forme di sostegno flessibili e un’offerta modulare accessibile ai Cantoni a seconda delle esigenze, che includa anche una panoramica degli interventi di promozione della salute in età avanzata rivelatisi efficaci. In questo contesto i Cantoni partecipanti al progetto Via vedono con favore un programma d’azione cantonale per la promozione della salute e la prevenzione in età avanzata.
1.2 Basi strategiche per lo sviluppo delle attività
La Fondazione è coinvolta nell’elaborazione del rapporto «Salute mentale in Svizzera: situazione attuale e aree d’intervento»4 e della «Strategia nazionale sulla prevenzione delle malattie non trasmissibili»5 (Strategia MNT). Il rapporto «Salute mentale in Svizzera: situazione attuale e aree d’intervento» è stato approvato dal dialogo Politica nazionale della sanità (Dialogo PNS), la piattaforma permanente di Confederazione e Cantoni, il 29 maggio 2015 e la strategia MNT è stata adottata il 25 febbraio 2016 dal Dialogo PNS e il 6 aprile 2016 dal Consiglio federale. Sia il rapporto «Salute mentale in Svizzera», sia la Strategia MNT sottolineano la necessità d’intervento e gli indirizzi strategici per le misure da attuare e costituiscono la base per la proposta della Fondazione di continuare a sviluppare le attività negli ambiti della salute psichica e della prevenzione nella sanità pubblica. Inoltre, l’andamento demografico rappresenta un’occasione per potenziare le attività rivolte alle persone anziane.
1.2.1 Salute psichica
Le malattie psichiche sono tra le malattie più diffuse e più limitanti in assoluto e possono insorgere in qualsiasi fase della vita. Si stima che, in un anno, fino a un terzo della popolazione svizzera soffra di una malattia psichica6. Questo tipo di malattia influenza tutti gli ambiti della vita di chi ne è affetto e può essere molto limitante, senza dimenticare gli ingenti costi economici che ne derivano.
Il concetto di salute psichica viene utilizzato come iperonimo e allude a protezione, promozione, mantenimento e ripristino della salute psichica, tra cui rientrano anche la prevenzione e il riconoscimento precoce di malattie psichiche, nonché i centri per la cura e l’assistenza alle persone affette da questo tipo di malattie e ai loro familiari. Tutte le misure si rivolgono soprattutto a bambini, adolescenti e giovani adulti, ma considerano anche le persone in età avanzata. Oltre a ciò, si tratta di considerare adeguatamente le esigenze dei gruppi vulnerabili (p. es. gruppi di migranti svantaggiati dal punto di vista della salute, beneficiari dell’aiuto sociale, persone socio-economicamente svantaggiate).
Basi
3 Wight, N., Laubereau, B., & Feller-Länzlinger, R. (2015). Evaluation Via 2015. Erkenntnisse und Empfehlungen im Hinblick auf den Aufbau eines kantonalen Aktionsprogramms Gesundheitsförderung im Alter (disponibile in tedesco e francese). Berna e Losanna: Promozione Salute Svizzera.
4 http://www.bag.admin.ch/themen/gesundheitspolitik/14149/14714/index.html?lang=it (stato: 13.01.2016)
5 http://www.bag.admin.ch/themen/medizin/00683/index.html?lang=it (stato: 13.01.2016)
6 Wittchen HU, Jacobi F, Rehm J et al. The size and burden of mental disorders and other disorders of the brain in Europe. European Neuropsychopharmacology, 2011, 21, p. 655-679 Kessler RC, Aguilar-Gaciola S, Jordi A et al. The global burden of mental disorders: An update from the WHO World mental health Survey. Epidemiol. Psychiatry Soc. 2009, 18 (1): 23-33 OECD (2014), Mental Health and Work: Switzerland, Mental Health and Work, OECD Publishing, Paris. DOI: http://dx.doi.org/10.1787/9789264204973-en http://www.euro.who.int/en/health-topics/noncommunicable-diseases/mental-health/data-and-statistics (stato: 13.01.2016)