Rapporto esplicativo

Consultazione 2017/29: Modifica della LAVS (Modernizzazione della vigilanza nel 1° pilastro e sua ottimizzazione nel 2° pilastro della previdenza per la vecchiaia, i superstiti e l'invalidità · 82 pagine

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– Controlli delle applicazioni: si tratta di controlli inerenti, vale a dire controlli integrati direttamente in applicazioni transazionali. Dato che sostengono i processi operativi, tali applicazioni rappresentano un rischio per l’organizzazione e quindi per l’integrità, la completezza, la rapidità dell’esecuzione e la disponibilità dei dati finanziari e operativi. I controlli delle applicazioni permettono di ridurre in parte questi rischi e anche di verificare la completezza, l’esattezza, la validità, le autorizzazioni e la separazione dei ruoli nelle applicazioni specifiche necessarie per l’attività esecutiva.

– Controlli informatici generali: questi permettono di verificare l’ambiente, la manutenzione, la configurazione, la gestione, la sicurezza logica e fisica, la vigilanza e la continuità operativa.

4.5 Ulteriori adeguamenti nell’AVS

La revisione parziale sulla modernizzazione della vigilanza offre l’opportunità di aggiornare dal punto di vista giuridico altri settori di regolamentazione dell’AVS. Si tratta di disposizioni, probabilmente incontestate sul piano politico, volte a migliorare l’attività esecutiva nell’AVS (precisazioni in caso di scioglimento o fusione di casse di compensazione) o di adeguamenti al testo di legge in funzione della realtà dell’attività esecutiva (eliminazione dell’obbligo di creare agenzie comunali AVS, soppressione delle casse di compensazione paritetiche). Alcuni di questi adeguamenti sono stati posti in consultazione già alla fine del 2013 nel quadro della riforma della previdenza per la vecchiaia 2020 (cfr. n. 4.1).

4.6 Commissione federale AVS/AI

La Commissione federale AVS/AI ha svolto una prima discussione sul progetto relativo alla modernizzazione il 1° settembre 2016 e una seconda, approfondita, il 16 novembre 2016. Fatta eccezione per qualche parere discordante tra i datori di lavoro e i rappresentanti dell’industria, le linee generali del progetto sono state accolte in modo prevalentemente favorevole. Singoli punti della revisione sono risultati controversi: in particolare le casse di compensazione hanno criticato il mancato inserimento nell’avamprogetto dell’aggiornamento delle strutture e delle funzioni a livello federale.

5 La normativa proposta nel 2° pilastro

Il potenziale di ottimizzazione emerso sia nella prassi che nelle constatazioni del CDF negli ultimi anni dovrà essere sfruttato pienamente mediante misure adeguate.