Rapporto esplicativo
Consultazione 2017/29: Modifica della LAVS (Modernizzazione della vigilanza nel 1° pilastro e sua ottimizzazione nel 2° pilastro della previdenza per la vecchiaia, i superstiti e l'invalidità · 82 pagine
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9 Rapporto con il programma di legislatura
Il progetto è menzionato nel messaggio del 27 gennaio 201671 sul programma di legislatura 2015–2019 alla voce «Altri oggetti» dell’obiettivo 11 («La Svizzera riforma le proprie opere sociali e ne assicura il finanziamento a lungo termine»).
10 Aspetti giuridici
10.1 Costituzionalità
Il progetto si fonda sulle diverse competenze legislative conferite dalla Costituzione alla Confederazione per legiferare nell’ambito delle assicurazioni sociali, in particolare quelle di cui agli articoli 112 (per l’assicurazione per la vecchiaia, i superstiti e l’invalidità) e 113 (per la previdenza professionale). La Costituzione definisce i vari «principi» (art. 112 cpv. 2 e 113 cpv. 2 Cost.) da rispettare a livello di legge, ma non negli ambiti dell’organizzazione e della vigilanza, cosicché le revisioni di legge proposte nel quadro della presente revisione possono senz’altro essere considerate come costituzionali.
10.2 Compatibilità con gli impegni internazionali della Svizzera
10.2.1 Strumenti delle Nazioni Unite
Nessuna delle convenzioni delle Nazioni Unite ratificate dalla Svizzera stabilisce norme per gli ambiti trattati nella presente revisione.
10.2.2 Strumenti dell’Organizzazione internazionale del lavoro
La Convenzione n. 128 del 29 giugno 196772concernente le prestazioni per l’invalidità, la vecchiaia e i superstiti è stata ratificata dalla Svizzera il 13 settembre 1977. La Convenzione stabilisce che qualsiasi membro deve assumere una responsabilità generale per la buona gestione degli istituti e dei servizi che contribuiscono all’applicazione della Convenzione (art. 35 par. 2).
10.2.3 Strumenti del Consiglio d’Europa
Il Codice europeo di sicurezza sociale del 16 aprile 196473 è stato ratificato dalla Svizzera il 16 settembre 1977. Il nostro Paese ha adottato segnatamente la parte V,
71FF 2016 909, in particolare pag. 1029.