Rapporto esplicativo

namento per gli strumenti di vigilanza nonché rilevare e analizzare dati specifici sul governo d’impresa. Al momento non è possibile stimare tali costi.

I fondi di compensazione dovranno poi far fronte anche a spese supplementari derivanti dal previsto obbligo legale di assumere le spese legate alla sicurezza delle informazioni (art. 49^bis cpv. 2 AP-LAVS), allo scambio elettronico di dati (art. 49^ter AP-LAVS) e alla procedura di richiamo (art. 50b cpv. 1 AP-LAVS). Le spese supplementari complessive (ovvero per la sicurezza delle informazioni, lo scambio elettronico di dati e la procedura di richiamo) dovrebbero ammontare a 2,2 milioni all’anno.

Va infine rilevato, quale possibile fattore di contenimento dei costi, che con la modernizzazione della vigilanza i rischi finanziari delle assicurazioni sociali potrebbero ridursi, il che si ripercuoterebbe anche sui fondi di compensazione.

7.4 Ripercussioni per l’economia

Il progetto di revisione ha ripercussioni per l’economia dovute al fatto che i maggiori costi riconducibili alla revisione comporteranno maggiori spese di amministrazione e quindi contributi più elevati per queste spese, che le casse di compensazione riscuotono dai loro membri. È difficile stimare l’entità concreta di tali ripercussioni, probabilmente variabile, ma non si può escludere un aggravio in particolare per le piccole e medie imprese.

A questo maggior onere diretto vanno tuttavia contrapposte le ripercussioni indirette, che fanno prevedere sgravi a medio e lungo termine: da un lato, creando i presupposti per un’esecuzione ancora più economica ed efficiente, soprattutto nell’ambito dei sistemi d’informazione (scambio di dati, standard minimi), la revisione proposta potrebbe per esempio consentire una riduzione dei tempi di trattamento; dall’altro, le misure volte a ottimizzare la vigilanza permetterebbero di reagire più rapidamente alle future sfide (p. es. di natura tecnologica). Proprio la scelta di una vigilanza basata sui rischi potrebbe generare un valore aggiunto non trascurabile, in quanto consentirebbe di affrontare in modo mirato i punti deboli e quindi accrescere ulteriormente la qualità della vigilanza. In un sistema di sicurezza sociale che impiega ogni anno oltre 50 miliardi di franchi (ovvero quasi il 10 % del prodotto interno lordo), i costi di questi miglioramenti nell’attività esecutiva e nella vigilanza sono più che giustificati.

8 Rapporto con altri progetti di revisione nella previdenza per la vecchiaia, i superstiti e l’invalidità

8.1 Disegno della legge sui fondi di compensazione

I fondi di compensazione AVS, AI e IPG sono fondi indipendenti sotto il profilo giuridico, ma amministrati in comune. I bilanci e i conti economici sono compilati separatamente, mentre le liquidità e gli investimenti sono gestiti in comune da un