Rapporto sui risultati

Numeri di riferimento/incarto: COO.2180.101.7.673105

Panoramica

Il 16 dicembre 2016 l’Assemblea federale ha adottato la modifica della legge federale sugli stranieri (RS 142.20) per migliorare l’integrazione (13.030; Integrazione). L’attuazione della modifica di legge è stata suddivisa in due pacchetti: il primo pacchetto, oggetto della presente consultazione, entrerà in vigore all’inizio del 2018. Verte essenzialmente sull’abolizione del contributo speciale sul reddito per le persone rientranti nel settore dell’asilo nonché su un adeguamento tecnico della disposizione riguardante il finanziamento della somma forfettaria a favore dell’integrazione. Il secondo pacchetto, che entrerà verosimilmente in vigore

nell’estate 2018, abbraccia le rimanenti modifiche di legge.

Il Consiglio federale ha avviato la procedura di consultazione il 26 aprile 2017. La consultazione si è protratta fino al 16 agosto 2017. L’avamprogetto di ordinanza riscontra complessivamente una chiara approvazione: la maggior parte dei Cantoni e la Conferenza dei Governi cantonali lo accolgono favorevolmente. Particolare plauso è riservato all’abolizione del contributo speciale sul reddito per le persone del settore dell’asilo, giacché in questo modo è eliminato un ostacolo importante per i datori di lavoro in vista dell’assunzione di queste persone.

Dei partiti rappresentati nell’Assemblea federale espressisi in sede di consultazione, il PPD e il PES plaudono alle modifiche. L’UDC respinge l’avamprogetto in blocco. Salvo l’Unione delle città svizzere, tutte le associazioni mantello e le cerchie interessate sono favorevoli agli adeguamenti.

Le modifiche dell’ordinanza sull’integrazione degli stranieri sono sostanzialmente approvate. Una piccola parte dei partecipanti respinge le modalità proposte per il calcolo della somma forfettaria a favore dell’integrazione. Deplorano la perdita della sicurezza pianificatoria a causa dell’abolizione dell’importo di base e con ciò la maggiore difficoltà per i Cantoni di procedere a una pianificazione lungimirante. Una piccola parte dei partecipanti si è mostrata scettica per quanto riguarda la disposizione riguardante l’obbligo di rimborso dei contributi federali non utilizzati nel settore dell’integrazione.

La modifica dell’ordinanza 2 sull’asilo relativa alle questioni finanziarie (abolizione del contributo speciale sul reddito) è approvata da tutti i partecipanti alla sola eccezione dell’UDC.