Rapporto esplicativo

Rapporto sull’efficacia della perequazione finanziaria tra Confederazione e Cantoni Abbildung 5.07 Ripercussioni del metodo proposto nel postulato Fischer Figura 5.07 Ripercussioni del metodo proposto nel postulato Fischer 4'50089

4'00088

3'50087

3'00086

2'50085

2'00084

1'50083

1'00082

50081

-80

2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018

Dotazione attuale Dotazione secondo postulato

Differenza cumulata Indice secondo postualto

Indice attuale

Nel medio-lungo periodo, senza le pertinenti misure del Parlamento o un forte cambiamento delle disparità tra i Cantoni, la proposta formulata nel postulato Fischer avrebbe effetti analo- ghi a quella della CdC, tranne che per la dotazione minima fissata a un massimo di 87 e non di 86,5 punti. Tuttavia, questa dotazione minima non sarebbe garantita in tutti gli anni.

5.3.6 Riduzione della dotazione nella perequazione delle risorse in alternativa all’introduzione di una dotazione minima garantita dell’86,5 per cento

Le spiegazioni nel paragrafo 4.5 hanno evidenziato come, partendo dalla dotazione minima auspicata dell’85 per cento, negli anni dal 2016 al 2018 si debba constatare una crescente sovradotazione nella perequazione delle risorse. Nel 2016, la dotazione vantava 645 milioni in più di quanto sarebbe stato necessario per portare il Cantone finanziariamente più debole all’e- satto obiettivo di dotazione minima, nel 2017 la somma era già salita a 771 milioni e nel 2018 addirittura a 932 milioni. La sovradotazione media tra il 2016 e il 2018 ammontava dunque a 783 milioni, di cui 465 erano imputabili alla Confederazione e 317 ai Cantoni finanziariamente forti.

Nell’ultimo quadriennio si è registrata una sovradotazione media di 330 milioni (Confederazio- ne 196 mio. e Cantoni finanziariamente forti 134 mio.). Nel messaggio del 3 settembre 2014 concernente la determinazione dei contributi di base per la perequazione delle risorse e la compensazione degli oneri tra Confederazione e Cantoni per il periodo di contribuzione 2016- 2019, il Consiglio federale ha pertanto proposto di decurtare la dotazione di base di tale importo. Nel decreto federale del 19 giugno 2015, il Parlamento ha ridotto notoriamente i