Rapporto sui risultati

Ergebnisbericht Vernehmlassung: Änderung der Grundbuchverordnung (Elektronischer Zugang zu Grundbuchdaten)

Referenz/Aktenzeichen: COO.2180.109.7.291167 / 233.1/2017/00006

- Due Cantoni81 propongono di rendere possibile l’accesso ai documenti giustificativi ai proprietari dal momento dell’acquisto della proprietà.

4.2.3.3 Accesso elettronico ampliato ai dati accessibili al pubblico

Sette Cantoni e tre organizzazioni82 respingono esplicitamente la proposta di disciplinamento dell’accesso elettronico ampliato ai dati accessibili al pubblico (art. 28 cpv. 3 AP-ORF)83, mentre 11 Cantoni (4 esplicitamente84 e 7 implicitamente85) e 14 organizzazioni (6 esplicitamente86 e 8 implicitamente87) la approvano.

Sono pervenute le seguenti proposte di adeguamento/integrazione.

- L’espressione «aventi diritto di cui al capoverso 1» va sostituita con «ulteriori persone»88. Si osserva che già attualmente tutti i 14 Cantoni i cui dati del registro fondiario possono essere consultati sul portale Terravis concedono l’accesso ai dati pubblici del registro di cui all’articolo 26 ORF a ulteriori persone non privilegiate89.

- L’espressione «interrogazioni in serie» andrebbe definita90.

- Infine si sottolinea la discrepanza/il privilegiamento dovuto al fatto che secondo l’articolo 28 capoverso 3 AP-ORF l’accesso ai dati accessibili al pubblico del libro mastro di cui all’articolo 26 ORF può essere concesso, mentre la pubblicazione su Internet secondo l’articolo 27 capoverso 1 ORF è limitata ai dati di cui all’articolo 26 capoverso 1 lettera a91. Si propone la riformulazione seguente: «Per gli aventi diritto di cui al capoverso 1, i dati accessibili al pubblico del libro mastro secondo l’articolo 27 capoverso 1 sono a disposizione con la stessa procedura di richiamo prevista per l’accesso ampliato. (...).»92.

4.2.4 Accesso ampliato: modalità (art. 29 AP-ORF)

La proposta del Consiglio federale di accordare ai Cantoni un maggiore margine di manovra in riferimento alla disciplina delle modalità (in particolare la possibilità di emanare una norma giuridica invece della conclusione di una convenzione secondo il modello dell’UFRF) è giudicata in modo controverso. Nove Cantoni93 sono contrari all’adeguamento proposto, mentre tre Cantoni94 si esprimono esplicitamente a favore e undici Cantoni95 sostengono implicitamente le modifiche. La maggioranza delle organizzazioni respinge la proposta96.

⁸¹SO (pag. 1), ZG (pag. 1).

⁸²HEV (pag. 2), FSN (pag. 3), SSURF (pag. 2).

⁸³BS (pag. 2), GE (pag. 2), GR (pag. 5), NW (pag. 2), SH (pag. 2), TI (pag. 2), ZH (pag. 2).

⁸⁴AR (pag. 2), NE (pag. 2), su riserva di integrazioni anche TG (pag. 2) e UR (pag. 2).

⁸⁵Si possono aggiungere i 3 Cantoni che approvano in generale l’impostazione concreta dell’avamprogetto (AI, BE e GL) e i

4 Cantoni che non si esprimono in merito alla proposta, ma approvano il progetto in linea di massima o con alcune riserve su alcuni punti concreti (AG, LU, OW, VS).

⁸⁶bls su riserva dell’adeguamento chiesto (pag. 2), CP (pag. 2), economiesuisse (pag.2), EGT (pag. 2), fsai (pag. 2), FFS

(pag. 1 seg.).

⁸⁷Si possono aggiungere le organizzazioni che non si esprimono in merito alla proposta, ma approvano il progetto in linea di

massima o con riserve su alcuni punti concreti: CAJB, ACS, usam, UCS, Transparency, uspi suisse, VBN, ZBGR.

⁸⁸In tal senso GE (pag. 2), NW (pag. 2) e analogamente SH (pag. 2), TG (pag. 2). Concretamente s’intendono grandi clienti

quali Swisscom, Axpo ecc. o architetti (cfr. TG, pag. 2), UR (pag. 2), bls (pag. 2), economiesuisse (pag. 2), EGT (pag. 2), fsai (pag. 2), in tal senso anche SSURF (pag. 2). economiesuisse chiede che l’accesso sia concesso a tutti gli attori del mercato ipotecario, in particolare anche alle direzioni di fondi e alle fondazioni d’investimento nonché a gestori di

infrastrutture concessionari di diritto privato ai sensi della legge federale sulla espropriazione, amministratori fiduciari di cartelle ipotecarie, amministratori di crediti ecc. (economiesuisse, pag. 2).

⁸⁹Cfr. p. es. economieuisse (pag. 2) o EGT (pag. 3).

⁹⁰AR (pag. 2).

⁹¹BL (pag. 2), NW (pag. 2), cfr. anche TI (pag. 2), UR (pag. 2), EGT (pag. 2).

⁹²SZ (pag. 2).

⁹³AR (pag. 3), GR (pag. 5), NW (pag. 2), SO (pag. 1 seg.), SZ (pag. 1 e 4), TI (pag. 2 seg.), UR (pag. 2), ZG (pag. 2), ZH

(pag. 3).

⁹⁴BL (pag. 2), GE (pag. 2), SG (pag. 1).

⁹⁵AG, AI, BE, BS, GL, LU, NE, OW, SH, TG, VS.

⁹⁶Rifiuto esplicito: bls (pag. 2), economiesuisse (pag. 2), EGT (pag. 3), fsai (pag. 2), USC (pag. 1), ASB (pag. 2), SIX SIS

(pag. 2), SSURF (pag. 2). Approvazione esplicita: FSN (pag. 3), uspi suisse (pag. 1). Approvazione implicita: CAJB, CP, ACS, usam, UCS, SVIT, VBN.