Rapporto esplicativo

Figura 6

Quote delle categorie di misure della lista A

Il numero più consistente di misure è stato presentato nel settore del traffico ciclistico e pedonale. Spesso questi progetti, tendenzialmente di portata ridotta, esplicano tuttavia i loro effetti soltanto se combinati con altre misure nei rispettivi corridoi di trasporto. Il minor numero di progetti è stato invece presentato nei settori dei trasporti pubblici e dei nodi di interscambio multimodale, non da ultimo perché, a differenza delle generazioni precedenti, il finanziamento dei progetti ferroviari avviene ora tramite il Fondo per l’infrastruttura ferroviaria. Analizzando i costi d’investimento riguardanti il TP si evince comunque che sono soprattutto i progetti di linee tranviarie a comportare investimenti superiori alla media; le misure del TP e del TIM sono praticamente a pari merito, mentre i costi d‘investimento relativi ai progetti per il traffico ciclistico e pedonale sono circa la metà di quelli per il TP e il TIM.

I contributi federali sono ripartiti in modo relativamente equilibrato tra i singoli tipi di trasporto. Il fatto che il TIM presenti una quota inferiore comparata con i costi d’investimento presentati dipende in primo luogo dalla mancata inclusione di un paio di progetti nella lista A che, a fronte di ingenti costi d’investimento, non sono risultati pronti per la realizzazione o presentavano un rapporto costibenefici insoddisfacente. La quota più elevata del trasporto pubblico e del traffico pedonale e ciclistico è inoltre riconducibile ai maggiori contributi in termini di costi e benefici di questi tipi di trasporto, più efficienti a livello di superficie e di risorse utilizzate, nonché alla considerazione di questi aspetti nell’attribuire le priorità alle misure.

Quasi il 90 per cento di tutti i mezzi finanziari destinati al trasporto pubblico sarà investito nei grandi agglomerati, con una quota del 60 per cento riservata ai cinque principali, non da ultimo a causa dei costi ingenti generati dalla Limmattalbahn nell’area di Zurigo e dalla m3 a Losanna. Negli agglomerati di dimensioni medio-grandi il cofinanziamento interessa principalmente misure relative al traffico individuale motorizzato e al traffico ciclistico e pedonale, con il 13 per cento circa di tutti i contributi federali destinato a queste due categorie. Negli agglomerati piccoli e medio-piccoli hanno invece un peso notevolmente maggiore rispetto agli altri agglomerati i contributi destinati al miglioramento delle coincidenze.

Nella terza generazione, le misure nei settori del traffico pedonale e ciclistico, gestione del traffico e riqualifica delle infrastrutture stradali che, per singolo settore, presentano un volume di investimenti inferiore a 5 milioni di franchi sono state riunite in pacchetti e ne è stato proposto un cofinanziamento forfettario. Su un totale di 663 progetti inclusi nella lista A circa due terzi circa sono stati raggruppati in tali pacchetti, per i quali i costi d’investimento da cofinanziare sono calcolati tramite unità di prestazioni già comprensive di IVA e rincaro. Le misure cofinanziate in modo forfettario riceveranno il 25 per cento dei contributo federale complessivo.

Figura 7

Ripartizione del contributo federale tra misure cofinanziate a titolo di costi computabili e misure cofinanziate in modo forfettario

Nel settore traffico pedonale e ciclistico sono state presentate 383 misure per la lista A. Di queste, oltre 300 sono state riunite all’interno di 35 pacchetti che riceveranno un contributo forfettario e solo 24 saranno invece finanziate a titolo di costi computabili. In circa il 15 per cento dei casi le misure sono state assegnate alla lista B o escluse dal cofinanziamento. Ne risulta che circa l’80 per cento dei contributi federali destinati alle misure per il traffico ciclistico e pedonale (245 mio. fr.) sarà versato a titolo di cofinanziamento forfettario. Per il cofinanziamento dei 24 progetti di più ampia portata saranno necessari circa 70 milioni di franchi.

Dei 40 progetti inoltrati in riferimento al settore gestione del traffico, la metà è stata classificata come misure da cofinanziare in modo forfettario. Poiché tali misure presentano in genere costi nettamente inferiori rispetto a quelli delle sette misure cofinanziate a