Rapporto esplicativo

Consultazione 2018/5: Decreto federale sui crediti d'impegno a partire dal 2019 per i contributi destinati a misure nel quadro del programma Traffico d'agglomerato · 57 pagine

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2.4 Risultati dell’esame dei programmi d’agglomerato

2.4.1 Adempimento dei requisiti di base

Dei 37 programmi d’agglomerato presentati è stato escluso dall’esame della Confederazione soltanto quello di Martigny (programma Coude du Rhone) perché non conforme ai requisiti di base35.

2.4.2 Risultati della valutazione dell’efficacia dei programmi di terza generazione

I 36 programmi d’agglomerato sottoposti a esame contenevano poco meno di 2000 misure, circa un terzo delle quali riguardanti il settore degli insediamenti, per un totale di 10,69 miliardi di franchi in termini di costi d’investimento. Delle oltre 1200 misure relative ai trasporti, in circa i due terzi dei casi gli enti responsabili degli agglomerati ne hanno richiesto il finanziamento nell’ambito della terza generazione del programma Traffico d’agglomerato, con costi d’investimento pari a circa 6,02 miliardi di franchi.

In sede d’esame, la Confederazione ha assegnato alle liste A, B e C* misure per un ammontare complessivo di rispettivamente 3,25, 3,06 e 3,11 miliardi di franchi36; ha giudicato invece che non vi fosse alcuna necessità d’intervento per poco più del dieci per cento delle misure presentate, il cui rapporto costi-benefici è risultato insufficiente o non valutabile.

Figura 3

Costi d’investimento presentati per i programmi d’agglomerato valutati e classificazione della Confederazione in funzione dell’orizzonte temporale

Sulla base della valutazione dell’efficacia, la Confederazione ha previsto di cofinanziare 32 programmi d’agglomerato. I contributi federali sono stati negati a quattro programmi la cui efficacia è stata giudicata insufficiente (per maggiori dettagli si rimanda ai risultati della valutazione dei programmi, n. 2.4.3). In base alle priorità stabilite durante la valutazione, è stato assegnato al cofinanziamento dei programmi circa il 54 per cento dei costi d’investimento presentati (lista A). I contributi federali associati alle misure della terza generazione di programmi ammontano a 1,12 miliardi di franchi (cfr. n. 2.5).

Figura 4

Costi d’investimento dei programmi cofinanziati (lista A) e rispettivo contributo federale

35 Partecipazione carente dei Comuni circostanti e della cittadinanza (requisito di base 1) e orientamento poco chiaro del programma (requisito di base 4).

36 Tutti i contributi sono da intendersi al netto dell’imposta sul valore aggiunto e del rincaro, stato dei prezzi: ottobre 2016. Eccezione: se non riportati in maniera dettagliata, i contributi relativi ai costi di investimento della lista A secondo la valutazione della Confederazione e i contributi federali per le misure cofinanziate in modo forfettario comprendono anche l’IVA e il rincaro.