Rapporto esplicativo

Consultazione 2018/70: Revisione della legge sull'approvvigionamento elettrico (apertura completa del mercato elettrico, riserva di stoccaggio e modernizzazione della regolazione della rete) · 99 pagine

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3 Ripercussioni

3.1 Ripercussioni finanziarie e sul personale per la Confederazione

L’attuazione dei provvedimenti della presente revisione non richiede ulteriori risorse all’UFE. L’ambito di attività della ElCom viene parzialmente ampliato, il che comporta un fabbisogno aggiuntivo di personale pari a circa due posti a tempo pieno, in parte soddisfatto attraverso tasse ed emolumenti. Esso è dovuto principalmente ai compiti supplementari legati all’attuazione dell’apertura completa del mercato nonché alla definizione dei valori di riferimento della riserva di stoccaggio. Questi compiti aggiuntivi includono la verifica da parte ElCom del rispetto di prezzi adeguati nell’ambito dell’apertura del mercato e delle condizioni quadro concorrenziali nell’attuazione della riserva di stoccaggio. Si aggiungono poi ulteriori compiti nel quadro della regolazione di rete. Inoltre nel quadro delle nuove norme, si prevede un aumento delle procedure abusive, con un conseguente onere aggiuntivo.

Oltre al fabbisogno aggiuntivo di personale menzionato non vi sono ulteriori ripercussioni finanziarie sulla Confederazione.

3.2 Ripercussioni sui Cantoni e sui Comuni

I provvedimenti proposti non producono ripercussioni dirette rilevanti sui Comuni e sui Cantoni. Tuttavia, in qualità di proprietari, essi sono indirettamente colpiti dalle ripercussioni sui gestori di rete, soprattutto in funzione della futura variazione dei ricavi delle imprese interessate dall’apertura del mercato di loro proprietà. Il valore futuro dei ricavi dipenderà in particolare da come queste imprese si affermeranno nel libero mercato.

3.3 Ripercussioni sull’economia nazionale

I vantaggi principali dei provvedimenti proposti sono i seguenti:

- un miglior design del mercato, che accresce la sicurezza dell’approvvigionamento in Svizzera in caso di situazioni critiche impreviste;

- un’apertura completa del mercato che consente di scegliere liberamente il fornitore e promuove le innovazioni, a sostegno dell’attuazione della Strategia energetica 2050;

- tariffe di rete maggiormente improntate al principio di causalità;

- un miglioramento degli incentivi di efficienza nella rete;

- una riduzione tendenziale dell’ampliamento della rete convenzionale attraverso incentivi più efficaci per l’utilizzazione della rete nonché un più ampio utilizzo della flessibilità (al servizio della rete e del mercato);