Rapporto esplicativo

della vendita diretta ai consumatori finali e di una struttura dei prezzi più flessibile.⁶¹ Nei mercati elettrici aperti nascono così modelli commerciali innovativi che offrono nuove opportunità sia ai nuovi operatori che a quelli già affermati e contribuiscono a una rapida diffusione e integrazione nel mercato delle energie rinnovabili. Tra i nuovi attori vi sono privati, Comuni, PMI, commercianti al dettaglio e imprese di trasporto che sfruttano la possibilità di produrre e commercializzare energie rinnovabili. I consumatori finali possono scegliere consapevolmente la propria energia elettrica e, ad esempio, acquistare energie rinnovabili dal proprio Cantone d’origine anche se si sono trasferiti altrove. L’impiego delle energie rinnovabili si diffonde inoltre attraverso modelli di partecipazione collegati alla vendita di energia elettrica. È il caso ad esempio di modelli in cui attraverso delle piattaforme si raggruppano direttamente produttori decentrali di elettricità da energie rinnovabili e consumatori oppure modelli di partecipazione nei corrispondenti impianti con diritti di opzione. In questo contesto la digitalizzazione svolge un ruolo importante: nascono ad esempio nuove piattaforme che consentono al consumatore finale di creare il proprio mix di elettricità e abbinarlo a una partecipazione alla produzione di elettricità indipendente dal luogo. Inoltre vi sono nuovi servizi per i consumatori e i produttori di energie rinnovabili per la mobilità elettrica, offerti da aziende di approvvigionamento energetico sui mercati aperti. La possibilità di strutture tariffarie più flessibili sui mercati aperti non soltanto è vantaggiosa per gli offerenti di energia elettrica, ma migliora l’integrazione delle energie rinnovabili nella rete. A lungo termine, grazie alla possibilità di sfruttare potenziali di flessibilità aggiuntivi (unitamente a una regolazione ottimizzata della flessibilità), l’apertura completa del mercato può inoltre favorire l’accoppiamento settoriale.

Il servizio pubblico è garantito attraverso un modello modificato di servizio universale. Una verifica dell’adeguatezza assicura che l’apertura completa del mercato non comporti condizioni tariffarie nettamente più svantaggiose per i consumatori finali che decidono di rimanere nel servizio universale. Poiché per una maggiore tutela dei clienti è da preferire un’offerta del servizio universale con una struttura semplice, sono previste ogni anno possibilità di cambio e tariffe annuali fisse.

In linea con gli obiettivi della Strategia energetica 2050, all’interno del servizio universale è offerto un prodotto standard che ne sostiene l’attuazione. Questa scelta, oltre all’effetto di riduzione tendenziale dei prezzi prodotto dall’apertura del mercato, può comportare possibili costi supplementari nel servizio universale. Tuttavia in un’analisi nazionale, questi dovrebbero essere limitati, poiché rispetto alle tariffe nazionali vigenti attualmente o dal 2019 (in applicazione dell’art. 6 cpv. 5^bisLAEl approvato dal Parlamento nel quadro della Strategia Reti elettriche) difficilmente la norma potrebbe provocare una diversa composizione dell’energia elettrica. Questa norma a tempo determinato fa sì che già ora nel servizio universale sia venduta prevalentemente elettricità rinnovabile. Un possibile rialzo dei prezzi potrebbe riguardare i clienti dei fornitori del servizio universale che sinora hanno incluso nella propria offerta standard una quota di elettricità svizzera da energie rinnovabili molto ridotta o i convenienti certificati di origine esteri per la valorizzazione dell’energia grigia acquistata. Attualmente tuttavia i prezzi dell’energia delle AAE svizzere non dipendono quasi per nulla dalla