Rapporto esplicativo

Consultazione 2018/70: Revisione della legge sull'approvvigionamento elettrico (apertura completa del mercato elettrico, riserva di stoccaggio e modernizzazione della regolazione della rete) · 99 pagine

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La disposizione penale del nuovo capoverso 1 lettera ebiscontribuisce a un trattamento dei dati rilevati nell’ambito della misurazione di conteggio e alla loro trasmissione agli aventi diritto conformi alle prescrizioni (art. 17bter). La disposizione penale riguarda i gestori della rete di distribuzione e tutti i fornitori di servizi di misurazione e i gestori di stazioni di misurazione liberi. Si osservi che in linea di principio, ossia fatta salva una cosiddetta concorrenza sleale, alla misurazione di conteggio sono inoltre applicabili fattispecie penali contenute nella legge federale del 17 giugno 201157 sulla metrologia, nella legge federale del 6 ottobre 199558 sugli ostacoli tecnici al commercio (LOTC) e nel codice penale del 21 dicembre 1937 (CP)59 (ad es. art. 147, art. 248, art. 251 n. 1 cpv. 1 e 2, art. 290 CP). Per quanto riguarda la nuova riserva di stoccaggio è punito anche il rilascio di informazioni false e incomplete ecc., in particolare anche delle informazioni trasmesse a Swissgrid, che non è un’autorità. Gli obblighi di informazione, indicazione e concessione del diritto d’accesso risultano per principio dall’articolo 8a capoverso 6 lettera c (il fatto che il Consiglio federale debba specificare questi obblighi non cambia il fatto che per principio essi esistono in virtù della legge).

Nel capoverso 4 è fatta valere la possibilità di comminare multe secondo l’articolo 7 della legge federale del 22 marzo 197460 sul diritto penale amministrativo (DPA), analogamente ad esempio all’articolo 71 LEne, con multe fino a 20 000 franchi (anziché 5000 franchi).

Art. 33c Disposizione transitoria della modifica del …

Sinora per principio anche i grandi consumatori finali avevano diritto al servizio universale, diritto che perdevano una volta stipulato un contratto nel libero mercato («Una volta libero, libero per sempre»). Ora questo diritto non è più concesso ai consumatori finali con un consumo a partire da 100 MWh. Occorre chiarire cosa succede nel momento in cui, nonostante non abbiano diritto al servizio universale, essi non usufruiscono del loro accesso alla rete. La disposizione transitoria chiarisce questo aspetto e concede loro un termine di attesa di un anno per la stipula di un contratto di fornitura di energia elettrica. Scaduto tale termine essi rientrano nell’approvvigionamento sostitutivo.

Art. 34 cpv. 2 e 3

L’avamprogetto di legge comporta un’apertura completa del mercato. Di conseguenza la disposizione finale concernente il decreto federale con cui sarebbero dovute entrare in vigore le disposizioni precedentemente previste a tal fine risulta priva di oggetto e viene eliminata.

57 RS 941.20.

58 RS 946.51.

59 RS 311.0.

60 RS 313.0.