Rapporto esplicativo
Consultazione 2018/91: Sostituzione della carta di soggiorno cartacea con quella in formato carta di credito · 12 pagine
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Riferimento/numero d’incarto: COO.2180.101.7.525802 / 316.1/2015/00001
L’emolumento è versato interamente ai Cantoni e serve a coprire i costi di produzione e tuttiIDP Antrag SEM BRA EJPD Adaptations de la loi fédérale sur les étrangers (LEtr) "paquet gli altri costi aggiuntivi connessi alla gestione dei documenti (costi di gestione, corrispondenza,législatif LEtr". Ouverture de la procédure de consultation
ecc.). Contrariamente a quanto previsto ad esempio per la carta di soggiorno biometrica, la SEM non riscuote alcuna parte dell’emolumento per rimborsare i costi iniziali di progettazione.
I costi per la consegna della carta di soggiorno restano a carico dei destinatari.
Capoverso 3
L’emolumento per la registrazione dei dati biometrici ammonta al massimo a 20 franchi (lett. a). La nuova versione del capoverso precisa che tale emolumento è riscosso soltanto per la carta di soggiorno biometrica (munita di microchip).
In futuro sarà riscosso un emolumento massimo pari a 10 franchi per il rilevamento e la registrazione della fotografia e della firma per la carta di soggiorno priva di microchip (lett. b). Rispetto alla carta di soggiorno biometrica, l’onere per le autorità è minore in quanto non devono rilevare le impronte digitali. Si presume che il rilevamento duri in media quattro minuti.
Capoversi 4-9
A causa della nuova carta di soggiorno per i cittadini dell’UE/AELS e del relativo emolumento di cui al capoverso 3, i vigenti capoversi 4 e 6 devono essere adeguati. Gli emolumenti massimi per queste persone restano invariati.
Per motivi di chiarezza si propone di riformulare i capoversi 4-8 evitando ridondanze. Queste modifiche linguistiche non modificano il contenuto dei capoversi. Il nuovo capoverso 4 riprende i capoversi 4, 5 e 6 vigenti, mentre il nuovo capoverso 5 riprende i capoversi 7 e 8 vigenti. I vigenti capoversi 6-8 sono abrogati.
Per il rilascio di una carta di soggiorno la Svizzera può riscuotere dai cittadini UE/AELS un importo non eccedente quello richiesto per il rilascio della carta d'identità ai cittadini nazionali (cfr. art. 2 par. 3 Allegato I ALC). Una carta d’identità svizzera costa 65 franchi e pertanto questo importo costituisce l’emolumento massimo che può essere riscosso dai cittadini UE/AELS. Se sono minorenni, l’emolumento massimo per il cambiamento d’indirizzo o altri adeguamenti nel SIMIC che comportano il rilascio di una nuova carta ammonta a 20 franchi, invece degli attuali 15 franchi (cpv. 4 lett. c). Lo stesso vale per i minorenni cittadini di Stati terzi che sono familiari di un cittadino dell’UE/AELS con diritto di soggiorno (cpv. 5 lett. b).
Per il permesso N, rilasciato soltanto alle persone che durante la procedura sono assegnate ai Cantoni, non è richiesto alcun emolumento.
Quanto al permesso F, è soggetta a emolumento soltanto la sua proroga (art. 8 cpv. 1 lett. h OEmol-LStr). L’emolumento totale è quindi pari a 60 franchi (40+10+10). Il permesso deve essere rinnovato la prima volta dopo tre anni.
Infine, il capoverso 9 è leggermente adeguato in modo da rinviare ai nuovi capoversi 4 e 5.
Il capoverso 10 vigente resta invariato.
3.3 Adeguamento dell’OAsi 1 Art. 30 rubrica e cpv. 1
La durata di validità del permesso N è prolungata da sei mesi a un anno. In questo modo si evita di dover rilasciare il permesso troppo spesso.