Rapporto sui risultati

Numeri di riferimento/incarto: COO.2180.101.7.666728

Rilascio del permesso N

SO chiede che l’articolo 71a capoverso 1 lettera b OASA sia completato al fine di garantire che neanche le persone oggetto di una procedura celere soggiornanti in un centro della Confederazione e già attribuite a un Cantone ricevano una carta di soggiorno.

Asylex considera problematico il fatto di rilasciare un permesso N unicamente ai richiedenti attribuiti a un Cantone. Si chiede se l’articolo 71a capoverso 1 lettera b sia compatibile con il diritto internazionale, il quale prescrive che durante la procedura d’asilo i richiedenti l’asilo dispongano di documenti d’identità appropriati, senza i quali rischierebbero il respingimento. È infelice che nei tre mesi che precedono l’attribuzione cantonale i richiedenti siano privi di permesso di soggiorno. Asylex vuole che ogni richiedente l’asilo ottenga un permesso N.

Obblighi del centro che confeziona la carta di soggiorno

GE, FER ritengono che il capitolo 5a dell’OASA, dedicato al centro incaricato di confezionare la carta di soggiorno, dovrebbe applicarsi anche alla carta di soggiorno non biometrica. I requisiti qualitativi devono essere gli stessi per entrambi i titoli. SO ritiene che la prova della buona reputazione debba applicarsi anche al centro incaricato di confezionare la carta non biometrica. Si dovrebbe adeguare conseguentemente l’articolo 72b capoverso 1 OASA. GE tratterà tutte le domande di rilascio delle carte di soggiorno e dei documenti d’identità svizzeri in un unico centro.

2.8 Messa in vigore

AG, ASM auspicano che il progetto entri in vigore quando sarà disponibile la nuova piattaforma di rilevamento biometrico ESYSP. La piattaforma dovrebbe essere disponibile al più tardi il 30 giugno 2021.

FR, NE prevedono parimenti la messa in vigore nel corso del 2020, in concomitanza con la disponibilità delle nuove stazioni biometriche e dell’ESYSP. ASM pone l’accento su questo fatto e rileva inoltre che, per motivi di efficacia, determinati Cantoni attenderanno i nuovi apparecchi di rilevamento.

Il rilevamento sarà espletato in modo centralizzato. NE trova essenziale che, al momento della messa in produzione delle nuove carte di soggiorno, ESYSP e tutte le nuove stazioni biometriche siano perfettamente funzionali.

GE prevede che i permessi G saranno gli ultimi a essere aggiornati.

SH sottolinea che la possibilità di emanare un permesso cartaceo è mantenuta nella misura in cui non vi sono cambiamenti per quanto riguarda la carta. L’articolo 91d capoverso 2 OASA dovrebbe interessare unicamente i Cantoni che non hanno ancora cambiato formato.

SH pensa inoltre che non sia possibile garantire il termine del 31 dicembre 2020 giacché per tale data non sarà ancora disponibile la piattaforma ESYSP.

SO ritiene che la messa in vigore scaglionata possa generare dei problemi in determinati casi individuali, in particolare in se vi è un cambiamento di Cantone (passaggio da un permesso in formato carta di credito a uno cartaceo). SO chiede inoltre quale regola debba prevalere, a partire dal 1° gennaio 2021, ove una persona desideri un permesso in formato carta di credito nonostante il permesso cartaceo sia ancora valido (rilascio di una carta di soggiorno dietro pagamento). Anche TI ritiene che la modifica del permesso per altri motivi durante la sua durata di validità debba essere codificata nell’articolo 91d OASA.