Rapporto sui risultati

Pacchetto di ordinanze in materia ambientale, primavera 2020 Rapporto sui risultati OPSR

sostanze nocive di origine geogena o una stima della minaccia caso per caso. Il Cantone BS ed ECO SWISS ritengono incomprensibile il collegamento delle condizioni secondo la lettera a e la lettera b. Infra auspica una definizione più precisa dell’espressione «attività antropica» mentre l’USC chiede che la modifica non comporti ulteriori requisiti per i cantieri.

2.3.3 Proposte che esulano dall’avamprogetto

2.3.3.1 Ulteriore richiesta concernente l’articolo 3 Definizioni e l’articolo 6 Resoconto

Modifica dell’articolo 3 lettera b

Il Cantone BS e Città di Geneva, Città di Bienne, Città di Thun, Köniz e l’USAM, UCS, STIL, ASTAG, REAL, SVKI-ASIC ed ERB richiedono una modifica dell’articolo 3 lettera b, asserendo che la definizione attuale di impresa non sarebbe idonea ai fini dell’esecuzione e che l’aumento dell’onere amministrativo per Comuni e Città sarebbe eccessivo. Per valutare l’appartenenza di un’impresa al monopolio occorre considerare la somma dei posti a tempo pieno per Comune.

Aggiunta all’articolo 3 lettera a numero 2 e 3

REAL richiede inoltre che la composizione dei rifiuti urbani (misti, combustibili, in base alla tipologia) sia formulata in modo più chiaro nell’ordinanza. Nell’articolo 3 lettera a numero 2 e 3 si deve inserire un’aggiunta: «rifiuti provenienti ... che, misti, combustibili e in termini di sostanze presenti, sono equivalenti a quelli che provengono dalle economie domestiche».

Nuovo articolo 6 capoverso 4

ERB chiede che i Cantoni «redigano annualmente gli elenchi di imprese necessari in base all’articolo 3 lettera b e li mettano a disposizione dei Comuni».

2.3.3.2 Ulteriore richiesta relativa all’articolo 14 Rifiuti biogeni

sgv-usam, Ökostrom Schweiz, ASMA, Bio Suisse, Kompost Forum richiedono una modifica dell’articolo 14 come di seguito riportato (in corsivo), a motivo della problematica della plastica nel digestato e della relativa immissione nei suoli agricoli:

¹ I rifiuti biogeni devono essere riciclati esclusivamente come materiale oppure mediante fermentazione, a condizione che:

b. siano stati raccolti separatamente; e

³ I rifiuti biogeni che devono essere riciclati secondo quanto disposto nel capoverso 1, devono essere raccolti nel luogo in cui si accumulano, devono essere separati da materiali inorganici, e non devono essere mischiati, né precedentemente né successivamente, con rifiuti biogeni secondo il capoverso 2 né con altri materiali inorganici.

2.3.4 Valutazione dell’attuazione

2.3.4.1 Presa di posizione dei Cantoni

Tutti i Cantoni sono dell’opinione che le modifiche proposte possano essere attuate. I Cantoni che respingono una modifica lo fanno per motivi tecnici e non per problemi di esecuzione.

Due Cantoni si esprimono in merito all’esecuzione del concetto di impresa, senza che ciò fosse tuttavia oggetto della presente procedura di consultazione. Il Cantone BS ritiene che la definizione del concetto di «impresa» non sia idonea ai fini dell’esecuzione, dal momento che causa un onere amministrativo eccessivo ai Comuni (per la definizione dell’appartenenza dell’impresa al monopolio). Viene pertanto richiesto l’adeguamento del concetto di «impresa».