Rapporto sui risultati

Pacchetto di ordinanze in materia ambientale, primavera 2020 Rapporto sui risultati OSiti

3 Rapporto sui risultati concernente la modifica dell’ordinanza sui siti contaminati

3.1 Situazione iniziale

Sono oggetto della consultazione le seguenti modifiche all’allegato 3 numero 2 dell’ordinanza sui siti contaminati, OSiti (valori per i siti in orti e giardini privati, in parchi giochi e altre aree su cui i bambini giocano regolarmente):

- il valore di concentrazione del piombo deve essere ridotto da 1000 a 300 mg/kg;

- il valore di concentrazione degli idrocarburi policiclici aromatici (IPA) deve essere ridotto

da 100 a 10 mg/kg e quello del benzo(a)pirene (BaP) da 10 a 1 mg/kg;

- è inoltre prevista l’introduzione di un valore di concentrazione per i gruppi di sostanze delle

diossine (PCDD), dei furani (PCDF) e dei PCB diossina-simili (dl-PDB) pari a 20 ng TEQ/kg (secondo i TEF OMS05);

- il valore di concentrazione per la somma dei parametri dei BTEX di 500 mg/kg va abolito;

- deve essere corretto l’errore formale concernente gli idrocarburi alifatici (C10-C40 invece di

C11-C40).

3.2 Pareri pervenuti

Si sono espressi sul progetto i 26 Cantoni, la presidenza della CCA e la presidenza della DCPA nonché 18 organizzazioni (46 pareri).

3.3 Risultati della procedura di consultazione

3.3.1 Osservazioni generali

La revisione dell’OSiti è approvata integralmente o ampiamente da 27 consultati tra Cantoni e organizzazioni («approvazione»: BL, FR, GR, LU, NE, NW, OW, TI, UR, VS, ZG, ECO SWISS, HEV, Kompost Forum, Ökostrom Schweiz, usic, sgv-usam, USS, Swiss Textiles, Swissmem, UFS, I Verdi, svu|asep; «ampia approvazione»: JU, scienceindustries, PS, Pro Natura).

La revisione dell’OSiti è stata invece respinta integralmente o ampiamente da 19 consultati tra Cantoni e organizzazioni («disapprovazione»: AG, AI, AR, BE, BS, GE, GL, SG, SO, SZ, TG, VD, ZH, città di Zurigo, CCA e DCPA; «ampia disapprovazione»: SH, asr, CHGEOL).

Il Cantone SZ respinge l’intero pacchetto di ordinanze con la giustificazione generica di voler evitare un eccesso di regolamentazione.

3.3.2 Prese di posizione su singoli punti (tutti concernenti l’allegato 3 numero 2 OSiti)

3.3.2.1 Riduzione dei valori di concentrazione per il piombo, gli IPA e il BaP

La presente revisione dell’OSiti verte sulle modifiche dei valori di concentrazione per il piombo, gli IPA e il BaP, sulle quali sono quindi incentrati gli argomenti favorevoli e contrari espressi dai Cantoni.

La riduzione dei valori di concentrazione per il piombo, gli IPA e il BaP è accolta integralmente o ampiamente con favore da 30 Cantoni e organizzazioni («approvazione»: BL, FR, GR, JU, LU, NE, NW, OW, TI, UR, VS, ZG, ECO SWISS, Ökostrom Schweiz, I Verdi, HEV, Kompost Forum, usic, sgv-usam, USS, svu|asep, scienceindustries, Swiss Textiles, Swissmem, UFS; «ampia approvazione»: SH, VD, CHGEOL, Pro Natura).

Il tema centrale è senz’altro la protezione dei bambini; pertanto si sostiene che i valori di concentrazione debbano essere rapidamente ridotti a causa della tossicità delle sostanze implicate.

Inoltre, le diminuzioni dei valori di concentrazione sono giudicate attuabili con un onere sostenibile in termini di risorse finanziarie e di personale (BL, FR, GR, LU, OW, TI, UR, ZG). Il Cantone FR e il PS accolgono con favore la presente modifica dei valori di concentrazione