Rapporto sui risultati

Compendio

Situazione iniziale

La legge federale concernente la riforma fiscale e il finanziamento dell’AVS (RFFA) è stata accettata nella votazione popolare del 19 maggio 2019.

La RFFA richiede in particolare l’emanazione di disposizioni di esecuzione relative alla deduzione fiscale sull’autofinanziamento delle persone giuridiche e adeguamenti delle ordinanze del Consiglio federale e del Dipartimento federale delle finanze sul computo globale

d’imposta (d’ora in poi: ordinanze sul computo di imposte alla fonte estere). Dal 10 aprile al 17 luglio 2019 si è svolta una procedura di consultazione relativa a queste ordinanze. La RFFA e le disposizioni di esecuzione dovrebbero entrare in vigore il 1° gennaio 2020.

Risultati

Ordinanze sul computo di imposte alla fonte estere

Sette partecipanti alla consultazione (BE, VS, PSS, CP, USS, usam, Travail.Suisse) sono a favore del progetto.

Gli altri partecipanti sono in linea di principio favorevoli, ma presentano diverse richieste di modifica.

La CDCF e la maggioranza dei Cantoni chiedono di:

• sancire nell’ordinanza la prassi attuale relativa alla determinazione dell’ammontare massimo (ovvero di tenere conto dei redditi gravati di un’imposta residua provenienti da Paesi con i quali è stata conclusa una convenzione per evitare le doppie imposizioni [CDI], costituire dei comparti per tipo di reddito secondo l’articolo 1 dell’ordinanza sul computo di imposte alla fonte estere [OCIFo]) e precisare le norme sulle deduzioni per la determinazione dell’ammontare massimo;

• includere le imposte ecclesiastiche nella determinazione dell’ammontare massimo soltanto per le persone giuridiche;

• non considerare la quota dei Cantoni sulle entrate dell’imposta federale diretta nella ripartizione dell’ammontare del computo tra Confederazione e Cantoni.

Il PLR, l’UDC, le organizzazioni economiesuisse, EXPERTsuisse, Handelskammer beider Basel, SwissHoldings, Swissmem, FIDUCIARI|SUISSE e in parte SwissBanking chiedono di:

• nella determinazione dell’importo massimo, tenere conto dell’insieme di tutti i redditi imponibili; questi ultimi non devono essere presi in considerazione separatamente;

• ammettere in deduzione soltanto gli interessi passivi e le spese direttamente connesse; quelle indirettamente connesse non devono essere prese in considerazione;

• mantenere il diritto alle deduzioni forfettarie e prevedere la possibilità di chiedere la deduzione delle spese effettive soltanto per il contribuente;

• fissare al 30 per cento la deduzione forfettaria per i diritti di licenza e i redditi provenienti da prestazioni di servizi (attualmente 50 %).

L’associazione di categoria SFAMA esige il computo anche per gli investitori in investimenti collettivi di capitale (redditi non incassati direttamente).

Ordinanza concernente la deduzione fiscale sull’autofinanziamento delle persone giuridiche

La maggioranza dei partecipanti appoggia il progetto o non esprime un parere in merito, inprimo luogo perché non ne è direttamente interessata.

Un partito (PLR) e otto organizzazioni (Coptis, economiesuisse, EXPERTsuisse, ASA, SwissHoldings, Swissmem, Travail.Suisse, FIDUCIARI|SUISSE) sono in linea di massima favore-