Rapporto sui risultati

Consultazione 2019/23: RFFA: ordinanza concernente la deduzione fiscale sull'autofinanziamento delle persone giuridiche e ordinanze sul computo di imposte alla fonte estere · 18 pagine

Fedlex · Rapporto sui risultati · Pagina 8Fedlex · Rapporto sui risultati

AR, BL, BS, FR, GE, GL, GR, JU, LU, NE, NW, OW, SG, SH, SO, SZ, TG, TI, VD, ZG, ZH, CDCF, CFS, Handelskammer beider Basel);

• escludere dal computo delle imposte alla fonte estere le imposte ecclesiastiche nel caso delle persone fisiche (AG, AI, AR, BL, BS, FR, GE, GL, GR, JU, LU, NW, OW, SG, SH, SO, SZ, TG, TI, VD, ZG, ZH, CDCF, CFS); i Cantoni di FR, LU e GR chiedono l’esclusione dal computo delle imposte ecclesiastiche anche per le persone giuridiche;

• rendere flessibili le norme sulla presentazione dell’istanza per il computo d’imposta (AG, AI, AR, BL, BS, FR, GE, GL, JU, LU, NW, OW, SG, SH, SO, SZ, TG, TI, VD, ZG, CDCF, CFS, Handelskammer beider Basel, FIDUCIARI|SUISSE);

• considerare anche i «management fees» come parte integrante dei redditi provenienti da prestazioni di servizi (aggiunta nell’art. 1 AP-OCIFo; richiesta del Cantone di FR).

4.1.3 Reiezione

Nessuno dei partecipanti ha respinto il progetto.

4.1.4 Nessuna presa di posizione

Un Cantone (UR), un partito (PPD) e tre organizzazioni (USI, UCS, Städtische Steuerkonferenz Schweiz) non hanno preso posizione.

4.2 Priorità dei partecipanti

Introduzione di una norma che permetta di tenere conto nella determinazione dell’importo massimo dell’insieme di tutti i redditi imponibili

Due partiti (PLR, UDC) e sei associazioni (economiesuisse, EXPERTsuisse, Handelskammer beider Basel, SwissHoldings, Swissmem, FIDUCIARI|SUISSE) chiedono che tutti i redditi imponibili confluiscano in un solo contenitore e siano considerati nel calcolo dell’importo massimo (ovvero che si tenga conto dell’insieme di tutti i redditi imponibili).

Motivazione

La RFFA intende mantenere e migliorare l’attrattiva della Svizzera. Alla luce di questo obiettivo non si capisce perché la soluzione di far confluire tutti i redditi imponibili in un solo contenitore venga respinta. Anche il Tribunale federale (2C_64/2013) appoggia tale

soluzione (cioè un contenitore per tutti i redditi imponibili che concorrono a determinare l’importo massimo), peraltro già applicata da importanti Paesi concorrenti della Svizzera (Paesi Bassi, Svezia e Irlanda). È quindi indispensabile mirare a una siffatta soluzione, che è interessante per le imprese e migliora la competitività della Svizzera.

21 Cantoni (AG, AI, AR, BL, BS, FR, GE, GL, JU, LU, NW, OW, SG, SH, SO, SZ, TG, TI,

VD, ZG, ZH), la CDCF e la CFS vogliono invece stabilire nell’ordinanza che per il calcolo dell’ammontare massimo siano considerati tutti i redditi soggetti all’estero a un’imposta alla fonte non recuperabile, limitata dalla pertinente CDI conclusa con la Svizzera. Nell’ambito dei redditi scelti, bisogna trattare separatamente i vari tipi di reddito previsti all’articolo 1 OCIFo.

Motivazione

L’articolo 1 capoverso 2 AP-OCIFo elenca i tipi di reddito estero che possono essere presi in considerazione nel computo d’imposta. Il testo proposto nell’ordinanza non precisa però se per il calcolo dell’importo massimo questi tipi di reddito debbano essere considerati come unità o separatamente. Poiché il diritto in materia di doppia imposizione fa una distinzione tra i diversi tipi di reddito, è necessario un metodo di calcolo separato. Questa soluzione corrisponde alla prassi attuale.