Rapporto esplicativo

Consultazione 2019/31: Dichiarazione delle carni koscher e halal (modifica della legge sull'agricoltura) · 9 pagine

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formulazione scelta precisa a quale carne si applica la dichiarazione obbligatoria: deve essere dichiarata unicamente la carne importata nel quadro dei contingenti doganali destinati alle comunità ebraica e musulmana. Si tratta dunque dei contingenti doganali parziali n. 5.3–5.6. Le importazioni di carne nel quadro di altri contingenti doganali o al di fuori di contingenti doganali non devono essere dichiarate poiché non sono specificamente destinate a queste comunità.

I dettagli riguardanti l’attuazione dell’obbligo di dichiarazione saranno precisati dal Consiglio federale nell’OBM. Alle autorità cantonali preposte al controllo delle derrate alimentari spetterà l’esecuzione della disposizione nel quadro della protezione da pratiche ingannevoli.

4 Ripercussioni

4.1 Ripercussioni per la Confederazione

Non si prevedono ripercussioni né sulle finanze né sull’effettivo del personale della Confederazione.

4.2 Ripercussioni per i Cantoni e i Comuni, per le città, gli agglomerati e le regioni di montagna

L’attuazione dell’obbligo di dichiarazione si tradurrà in un onere supplementare a carico delle autorità cantonali preposte al controllo delle derrate alimentari. Per verificare la corretta dichiarazione della carne, esse dovranno effettuare controlli nei punti di vendita. Poiché ad oggi non esiste un metodo di analisi della carne che consenta di determinare come è stato macellato l’animale, i controlli potranno essere fatti solo sulla base di giustificativi (certificati, bollettini di consegna, fatture ecc.).

4.3 Ripercussioni per l’economia

L’attuazione dell’estensione dell’obbligo di dichiarazione comporterebbe un onere supplementare amministrativo e finanziario soprattutto per gli importatori di carni koscher e halal e per le aziende che le vendono. Sugli altri settori economici questo nuovo obbligo non avrà praticamente alcuna ripercussione.

4.4 Ripercussioni per la società

L’obiettivo dell’obbligo di dichiarazione è garantire una migliore informazione dei consumatori. Il cliente del punto di vendita o dell’azienda di ristorazione potrà scegliere in modo più mirato il tipo di carne che intende acquistare e consumare. Non è escluso che i consumatori dovranno sostenere i costi supplementari dell’obbligo di dichiarazione sotto forma di prezzi più elevati della carne koscher e halal.