Rapporto esplicativo
Consultazione 2019/32: Rapporto esplicativo sulla cooperazione internazionale 2021-2024 · 50 pagine
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negoziati sugli accordi di libero scambio, si impegna per l’inserimento di disposizioni esemplari in materia di commercio e sviluppo sostenibile. Promuove inoltre lo sviluppo sostenibile in catene di valore specifiche, particolarmente importanti per i Paesi in via di sviluppo, alle quali la Svizzera, grazie alle sue competenze e alla sua posizione nel commercio internazionale, può fornire un prezioso contributo. Questa politica comprende il turismo sostenibile, le materie prime agricole, come il cacao o il caffè, e il commercio di materie prime minerali. In questi settori la Svizzera sostiene i Paesi in via di sviluppo nell’ambito della forza lavoro. Nei suoi progetti e programmi, la Svizzera vigila sul rispetto dei diritti umani e degli standard internazionali in materia sociale e di diritto del lavoro. Promuove il dialogo tra le autorità e il settore privato allo scopo di adattare i programmi di formazione ai bisogni reali del mercato del lavoro. I beneficiari rafforzano la competitività delle imprese, ampliando al contempo le loro prospettive di lavoro e di reddito.
Le attività del DEFR contribuiscono anche ad affrontare alcune sfide globali, per esempio legate alla finanza e al commercio, alla migrazione, ai cambiamenti climatici o alla distribuzione e gestione delle risorse idriche. Le attività del DFAE danno anche un contributo allo sviluppo economico.
Programmi globali (DFAE)
Le sfide globali non possono essere
affrontate da un solo Paese, ma richiedono
per definizione un’azione collettiva a
complemento degli sforzi nazionali.
Attraverso i programmi globali del DFAE, la
Svizzera mira ad incoraggiare e introdurre
norme universalmente riconosciute, allo
scopo di far fronte a tali sfide. Partecipa a
processi intergovernativi, iniziative globali e
regionali nonché azioni innovative in
determinati Paesi per influenzare il quadro
normativo internazionale. Nuovi strumenti
finanziari svolgeranno un ruolo sempre più
importante per la cooperazione
transfrontaliera e intersettoriale. Nei suoi
settori di competenza, il DFAE si concentra,
con una media di 30 milioni di franchi all’anno
per programma, sulle seguenti cinque sfide
globali: migrazione, cambiamenti climatici, Figura 7: Principi di azione dei programmi globali
acqua, sicurezza alimentare e salute66.
1. Mettendo l’accento sulle regioni d’interesse migratorio per la Svizzera, il programma globale
Migrazione e sviluppo s’iscrive appieno nel mandato di connettere strategicamente la CI e la politica migratoria (cap. 2.4.2) mantenendo al contempo un approccio globale. Si tratterà di replicare in Medio Oriente e in Africa le buone pratiche e le esperienze acquisite lungo i corridoi migratori nell’Asia meridionale, al fine di migliorare la protezione dei migranti e di massimizzare il loro contributo allo sviluppo economico dei Paesi di origine e di accoglienza. Il programma rafforzerà pertanto la collaborazione con il settore privato e le città, nonché con istituti di ricerca svizzeri.
2. Il programma globale Cambiamenti climatici e ambiente metterà l’accento sull’attuazione di
soluzioni innovative, fondate sulle esperienze svizzere e sull’evidenza scientifica. Promuoverà uno sviluppo sostenibile a basse emissioni e non inquinante, l’adattamento ai cambiamenti climatici e la gestione sostenibile delle zone urbane e rurali (in particolare aree montane e foreste), soprattutto nei settori dell’energia rinnovabile, dell’efficienza energetica e dei rifiuti. Si adopererà inoltre per rafforzare l’efficacia dei meccanismi multilaterali di finanziamento nell’ambito del clima e dell’ambiente e contribuirà al loro finanziamento. Il coordinamento tra i vari dipartimenti interessati (DFAE, DEFR e DATEC) è garantito mediante una struttura interdipartimentale.
3. Il programma globale Acqua metterà l’accento sulle iniziative volte a migliorare la gestione
partecipativa delle risorse idriche transfrontaliere allo scopo di ridurre i rischi di conflitti e catastrofi, coinvolgendo in particolare le donne e i giovani e migliorando le condizioni quadro. S’impegnerà per garantire il diritto umano di disporre di acqua potabile e di strutture igienico-sanitarie, coinvolgendo soprattutto gli imprenditori sociali e il settore privato, e promuoverà modalità efficaci e sostenibili di finanziamento per gli investimenti legati all’acqua.
4. Il programma globale Sicurezza alimentare metterà l’accento sull’influenza sulle politiche globali e
regionali in materia di sicurezza alimentare e nutrizione. Dal diritto all’alimentazione ai diritti dei
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