Rapport explicatif

1. Le programme global migration et développement mettra l’accent sur les régions d’intérêts

migratoires pour la Suisse, et s’inscrit donc pleinement dans le mandat de lier stratégiquement la CI et la politique migratoire (chap. 2.4.2), tout en maintenant une approche globale. Il s'agira de reproduire les bonnes pratiques et les expériences acquises le long des couloirs de la migration en Asie du Sud, au Moyen-Orient et en Afrique, en visant à améliorer la protection des migrants ainsi que maximiser leur contribution au développement économique de leur pays d’origine et leur pays hôte. Dans cet effort, le programme renforcera les collaborations, notamment avec le secteur privé et les villes, ainsi qu’avec des instituts de recherche suisses.

2. Le programme global changements climatiques et environnement mettra l’accent sur la mise en

œuvre de solutions innovantes basées sur le savoir-faire suisse et l’évidence scientifique. Il promeut un développement durable à faibles émissions et minimisant les pollutions, l’adaptation aux changements climatiques et la gestion durable des zones urbaines et rurales (en particulier montagneuses et forestières), notamment dans les domaines de l’énergie renouvelable, de l’efficacité énergétique et des déchets. Il s’engage pour le renforcement de l’efficacité des mécanismes multilatéraux de financement du climat et de l’environnement et contribue à leur financement. La coordination entre les différents départements concernés (DFAE, DEFR et DETEC) est assurée par une structure interdépartementale.

3. Le programme global eau mettra l’accent sur les initiatives visant à mieux gérer ensemble les

ressources transfrontalières en eau pour réduire les risques de conflits et de catastrophes, avec un fort engagement des femmes et de la jeunesse et en améliorant les conditions-cadres. Il s’engagera pour garantir les droits de l'homme concernant l’accès à l’eau potable et à des installations sanitaires en impliquant notamment les entrepreneurs sociaux et le secteur privé. Il promouvra les modes de financement efficaces et durables des investissements liés à l’eau.

4. Le programme global sécurité alimentaire mettra l’accent sur l’influence des politiques mondiales et

régionales en matière de sécurité alimentaire et de nutrition. Du droit à l’alimentation aux droits des paysans, le programme s’engage pour des standards internationaux et des innovations en faveur de systèmes alimentaires efficients, durables et résilients. Le programme promeut la recherche agricole, le partage de nouvelles technologies, les investissements responsables et la biodiversité agricole.

5. Le programme global santé mettra l’accent sur la qualité et le financement viable des systèmes et

services de santé plus performants afin qu’ils répondent mieux aux besoins des populations défavorisées. Il promouvra la santé et les droits reproductifs et sexuels, la santé mère-enfant ainsi que la lutte contre les maladies transmissibles et non transmissibles prioritaires pour les pays à faible et moyen revenu. Il collabore étroitement avec les secteurs privé et scientifique, notamment pour la recherche et le développement de nouveaux produits médicaux de qualité et s’engage également sur d’autres facteurs qui influent sur la santé (dont l’eau ou la pollution de l’air).

Organisations multilatérales de développement (DFAE et DEFR)

La CI renforce son action par un engagement actif dans les processus multilatéraux qui visent à consolider le cadre normatif et les conditions-cadres pour le développement durable. Les organisations multilatérales sont un pilier important pour la coopération au développement. Les banques de développement ont des moyens financiers et un savoir-faire considérables et les organisations onusiennes jouent un rôle normatif primordial pour une économie aussi ouverte que celle de la Suisse. Elles permettent d’agir à grande échelle, intégrant les bonnes expériences dans les politiques.

La CI collabore avec seize organisations multilatérales prioritaires⁶⁷ (annexe 5). Ce choix reflète ses priorités pour la mise en œuvre de l’Agenda 2030. Ces organisations prioritaires incluent des institutions financières internationales, des organisations onusiennes du système de développement et des fonds et réseaux globaux. La Suisse est à la fois membre, donateur et partenaire opérationnel de ses organisations. En participant à leurs instances dirigeantes (groupe de vote, conseil d’administration, etc.), elle exerce une influence directe sur leurs orientations stratégiques et peut y inscrire ses priorités, donnant ainsi une portée globale aux intérêts de notre pays. Afin d’évaluer annuellement la performance de ses organisations multilatérales prioritaires, la Suisse a développé un instrument de suivi apprécié par l'OCDE, qui permet de s’assurer que les organisations gardent un cap stratégique et améliorent leur efficience. Ces évaluations servent de base à l’octroi des financements.