Rapporto esplicativo
Consultazione 2019/33: Revisione delle ordinanze del diritto sulle derrate alimentari · 106 pagine
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Dipartimento federale dell’interno DFI
Ufficio federale della sicurezza alimentare e di veterinaria USAV
Allegato 4
L’allegato 4 contiene le modifiche di altre ordinanze nel quadro della revisione dell’OPCN. Oltre ad aggiornare i riferimenti all’OPCN, sono state abrogate anche le disposizioni che disciplinano la registrazione dei dati di controllo e il coinvolgimento di organi di controllo di diritto privato. Questi due punti figurano ora nell’OPCNP (articoli 9 e 15) e possono quindi essere abrogati nelle corrispondenti ordinanze.
Nell’articolo 3 capoverso 2 e 2bisdell’OPPrim, le eccezioni all’obbligo di registrazione devono essere adattate per le imprese attive nel settore della produzione primaria. Questo avviene in uno sforzo di armonizzazione con la statistica agricola e coerentemente con i nuovi valori soglia («cut-off») definiti nell’allegato 1 elenco 1 OPCNP per le aziende annuali. Con la nuova formulazione si mira a escludere dall’obbligo di notifica solo piccolissime aziende che eventualmente detengano un numero ristretto di animali da reddito poco diffusi in Svizzera (es. conigli, insetti), messi sul mercato in via diretta o tramite i dettaglianti locali.
Un nuovo articolo (art. 11) viene aggiunto all’OPPrim per dare all’UFAG e all’USAV la possibilità di favorire e approvare lo sviluppo, la diffusione e l’utilizzo di linee guida per una buona prassi igienica nel settore della produzione primaria, come già accade nell’industria alimentare (art. 80 ODerr) e dei mangimi per animali (art. 55–56 dell’ordinanza sugli alimenti per animali, OsAlA; RS 916.307). Tale aggiunta assicura una maggiore coerenza con il diritto europeo, visto che il capitolo corrispondente (capitolo III) dei regolamenti (CE) n. 852/2004 (igiene dei prodotti alimentari) e (CE) n. 183/2005 (igiene dei mangimi) si applica anche alla produzione primaria. Le linee guida vengono messe a punto dai rappresentanti dei diversi settori della produzione primaria. La loro osservanza è facoltativa.
III. Ripercussioni
1. Ripercussioni per la Confederazione
Nessuna.
2. Ripercussioni per i Cantoni
Le modifiche dei controlli nella produzione primaria dovrebbero permettere una leggera riduzione del carico di lavoro delle autorità interessate.
IV. Compatibilità con gli impegni internazionali della Svizzera
La revisione proposta è compatibile con gli impegni internazionali della Svizzera.
Rapporto esplicativo concernente la modifica dell’ordinanza sul piano di controllo nazionale pluriennale della filiera agroalimentare e degli oggetti d’uso.