Rapporto esplicativo

Iniziativa parlamentare: Per un rafforzamento delle cure. Migliorare la sicurezza dei pazienti e la qualità delle cure FF 2019

infermieristiche, ma a causa del basso salario non possono farlo. Anche gli studenti in cure infermieristiche SSS devono poter beneficiare di queste prestazioni di sostegno se il salario guadagnato durante la formazione non è sufficiente per garantire il loro mantenimento. Inoltre devono poter essere sostenute le persone che desiderano riconvertirsi, se adempiono i requisiti per il ciclo di formazione SSS in cure infermieristiche. Esse lavorano prevalentemente in case per anziani e di cura o per Spitex²⁹. Provengono dai settori alberghiero e delle prestazioni personali, hanno imparato una professione in ambito sanitario, educativo, culturale o scientifico, commerciale o dei trasporti.

Secondo il capoverso 2, i Cantoni fissano le ulteriori condizioni, l’entità dei contributi di formazione e la procedura per la loro attribuzione: essi stabiliscono le condizioni che danno diritto a un contributo di formazione di cui al capoverso 1 e decidono l’entità dello stesso che garantisce il loro mantenimento. Ad esempio possono prevedere che simili contributi di formazione siano versati soltanto se sono state fatte valere tutte le pretese nei confronti di familiari cui incombono obblighi di mantenimento e di assicurazioni sociali o pretese sotto forma di contributi di formazione cantonali (assegni o prestiti) e ciononostante non è possibile conseguire un reddito sufficiente a garantire il proprio mantenimento. Ad esempio i Cantoni possono fissare l’importo massimo dei contributi di formazione. Inoltre, in caso di interruzione della formazione o di abbandono della professione una volta conclusa la formazione, possono prevedere un rimborso parziale dei contributi di formazione. I Cantoni possono tener conto a questo proposito delle soluzioni già applicate³⁰.

Una minoranza (Moret, Aeschi Thomas, Brand, Clottu, Giezendanner, Herzog, Hess Erich, Nantermod, Pezzatti, Sauter) propone di adeguare l’articolo 6 capoverso 2. Riguardo alle condizioni che i Cantoni devono disciplinare occorre omettere l’aggettivo «ulteriori». Inoltre la disposizione dovrà essere completata in modo che i Cantoni possano concedere il sostegno finanziario anche sotto forma di prestito.

Articolo 7 Contributi federali

Secondo il capoverso 1 la Confederazione concede ai Cantoni contributi annui nei limiti dei crediti stanziati per le spese da essi sostenute nell’ambito dell’adempimento dei loro compiti di cui agli articoli 5 e 6. La formulazione «nei limiti dei crediti stanziati» esprime che è a disposizione un credito limitato. I contri-