Rapporto esplicativo

Numeri di riferimento/incarto: COO.2180.101.7.525802 / 316.1/2015/00001

-IDP Antrag SEM BRA EJPD Adaptations de la loi fédérale sur les étrangers (LEtr) "paquet Regolamento (UE) n. 1077/201122: siccome eu-Lisa svolge nuovi compiti inerenti l’ETIAS,

législatif LEtr". Ouverture de la procédure de consultationnel regolamento (UE) n. 1077/2011 è integrata una pertinente disposizione (art. 78 regolamento [UE] 2018/1240).

- Regolamento (UE) n. 515/201423: conformemente al nuovo paragrafo 3bis dell’articolo 6, durante la fase di sviluppo dell’ETIAS gli Stati membri ricevono un importo aggiuntivo di 96,5 milioni di EUR rispetto all’importo di base, che assegnano interamente all’ETIAS per garantirne lo sviluppo (art. 79 regolamento [UE] 2018/1240).

- Regolamento (UE) 2016/399 (Codice frontiere Schengen, CFS)24: nell’articolo 6 paragrafo 1 CFS è integrata la condizione, per i cittadini di Paesi terzi desiderosi di entrare nello spazio Schengen per un soggiorno breve, di essere in possesso di un’autorizzazione ai viaggi valida, ove richiesto. Sono inoltre integrati nuovi commi riguardanti il periodo transitorio e i periodi di tolleranza. L’articolo 8 paragrafo 3 è adeguato con riferimento alle verifiche alla frontiera. Infine il formulario standard per il rifiuto d’entrata all’Allegato V Parte B è completato (art. 80 regolamento [UE] 2018/1240).

- Regolamento (UE) 2016/162425: con l’introduzione dell’ETIAS l’Agenzia europea della guardia di frontiera e costiera sarà chiamata a svolgere compiti supplementari. Dovrà per esempio assicurare l’istituzione e il funzionamento dell’unità centrale ETIAS. L’articolo 8 paragrafo 1 è adeguato di conseguenza e al capo II è inoltra aggiunta la sezione 5, articolo 33bis (art. 81 regolamento [UE] 2018/1240).

- Regolamento (UE) 2017/222626: all’articolo 64 è aggiunto un nuovo paragrafo 5 inerente la gestione dei fondi del credito quadro nell’ambito del Fondo per la sicurezza interna (art. 82 regolamento [UE] 2018/1240).

Infine, con l’introduzione dell’ETIAS è modificato anche il regolamento (UE) 2016/79427 sull’Europol. La modifica è introdotta da un ulteriore regolamento UE28 che tuttavia non vincola la Svizzera.

3.1.13 Messa in vigore graduale del regolamento e entrata in funzione del sistema

La Commissione europea determina la data a partire dalla quale l’ETIAS entra in funzione (art. 88 regolamento [UE] 2018/1240). Sono eccettuati alcuni articoli rivolti alla Commissione

²²Regolamento (UE) n. 1077/2011 del Parlamento europeo e del Consiglio, del 25 ottobre 2011, che istituisce

un’agenzia europea per la gestione operativa dei sistemi IT su larga scala nello spazio di libertà, sicurezza e giustizia, GU L 286 del 1.11.2011, pag. 1; modificato da ultimo dalla GU L 236 del 19.9.2018, pag. 1.

²³Regolamento (UE n. 515/2014 del Parlamento europeo e del Consiglio, del 16 aprile 2014, – ISF Frontiera; GU

L 150 del 20.5.2014, pag. 143; modificato da ultimo dalla GU L 236 del 19.9.2018, pag. 1.

²⁴Regolamento (UE) n. 2016/399 del Parlamento europeo e del Consiglio, del 9 marzo 2016, che istituisce un

codice unionale relativo al regime di attraversamento delle frontiere da parte delle persone (codice frontiere Schengen), GU L 77 del 23.3.2016, pag. 1; modificato da ultimo dalla GU L 327 del 9.12.2017, pag. 1.

²⁵Regolamento (UE) 2016/1624 del Parlamento europeo e del Consiglio, del 14 settembre 2016, relativo alla

guardia di frontiera e costiera europea che modifica il regolamento (UE) 2016/399 del Parlamento europeo e del Consiglio e che abroga il regolamento (CE) n. 863/2007 del Parlamento europeo e del Consiglio, il regolamento (CE) n. 2007/2004 del Consiglio e la decisione 2005/267/CE del Consiglio; GU L 251 del 16.9.2016, pag 1; modificato da ultimo dalla GU L 236 del 19.9.2018, pag. 1.

²⁶Regolamento (UE) 2017/2226 del Parlamento europeo e del Consiglio, del 30 novembre 2017, che istituisce un

sistema di ingressi/uscite per la registrazione dei dati di ingresso e di uscita e dei dati relativi al respingimento dei cittadini di paesi terzi che attraversano le frontiere esterne degli Stati membri e che determina le condizioni di accesso al sistema di ingressi/uscite a fini di contrasto e che modifica la Convenzione di applicazione dell’Accordo di Schengen e i regolamenti (CE) n. 767/2008 e (UE) n. 1077/2011; GU L 327 del 9.12.2017, pag. 20; modificato da ultimo dalla GU L 236 del 19.9.2018, pag. 1.

²⁷Regolamento (UE) 2016/794 del Parlamento europeo e del Consiglio, dell'11 maggio 2016, che istituisce l'A-

genzia dell'Unione europea per la cooperazione nell'attività di contrasto (Europol) e sostituisce e abroga le decisioni del Consiglio 2009/371/GAI, 2009/934/GAI, 2009/935/GAI, 2009/936/GAI e 2009/968/GAI; GU L 135 del 24.5.2016, pag. 53.

²⁸Regolamento (UE) 2018/1241 del Parlamento europeo e del Consiglio, del 12 settembre 2018, recante modi-

fica del regolamento (UE) 2016/794 ai fini dell’istituzione di un sistema europeo di informazione e autorizzazione ai viaggi (ETIAS); GU L 236 del 19.9.2018, pag. 72.